论文部分内容阅读
【摘 要】水利基本建设财务管理是一个全面的强有力的工作。随着我国水利基本建设进一步发展，水利建设财务管理在水利工程建设中的作用越来越重要。本文在讨论财务管理对水利基础设施的作用，和其中存在的问题，并在此基础上提出自己的看法。
【关键词】水利基本建设；财务管理；问题；对策
一、引言
在发展国民经济中占有重要地位的水利基本建设，财务管理作为水利基本建设的重要组成部分。目前，我国的水利工作已经进入了一个新的时期，也强调其水资源战略应得到充分的关注，使越来越多的社会各界更加关注水利资金问题。如何提高水利资本管理的水平和质量，这对我国的水利基础设施的财务管理工作提出了更大的挑战。
二、水利基建财务管理工作中存在的问题
1.水利基建会计基础工作不规范
水利基础设施建设财务管理系统是基于基本的财务管理规定，《国有建设单位会计制度》等具体的细则进行实现的。近年来，由于水资源项目的发展，财务管理以及水利基础设施系统的调整和修复，但是由于调整和修复未能全面考虑水利建设项目本身的特殊要求，以及水利建设项目的多样性和复杂性，所以有一些规则不符合实际情况。此外，由于水利施工单位设置标准和人员流动性大，引发了一系列的问题。注册账户设置的业务处理非标准，在准备和审查会计账户凭证有一些缺点。预算准备中没有充分考虑需求预测的预算，项目建设成本也没有详细的分析，导致估计成本和实际成本之间的差异，影响预算，资金严重短缺的建设问题，这对工程建设预算指标就没有任何约束，加上缺乏有效的内部控制制度，有一些缺陷在资金管理方面。
2.基建财务人员的素质有待提高
水利基础设施项目有很强的暂时性，所以有关财务人员任命在工作中有很多流动性和随机性。水利设施建设后应建立相应的财务部门，然后，就当前的情况来说，财务人员都是从其他部门或单位财务人员在一起，在一个特定的基础设施项目进行合作，没有特定的财务部门。在这个项目结束之后，我们可以看到，金融工作就像一个提款机，主要负责的工作是要钱来资助，尽管大多数金融工作仅仅局限于简单的记账会计，没有充分发挥建设项目管理财务管理的真正意义。基建财务人员业务能力和工作质量参差不齐，绝大多数的员工对事业的会计内容非常熟悉，但掌握水利基础设施财务工作的内容不充分，导致账户的核算有很多问题。
3.水利基建工程财务决算有待完善
水利基建审核作为最后阶段，也是水利项目的会计处理的最后部分，是确定水利建设项目成本的重要基础，它反映了投资收益，投资总额的整个过程和项目规模。现有的水利建设项目的主要成本决算调整不及时，清算和结算信息是不完整的。甚至有一些水利工程已经完成多年，但水利建设部门都没有完成相应的竣工决算。
三、加强水利基建财务管理工作的几点建议
1.规范水利基建会计基础工作
水利基建财务管理工作是广泛和全面的，根据建设项目的具体情况，结合国家发布了指导意见，会计基础工作的管理，根据国有建设单位会计制度的规定和要求而且要符合会计法的规章制度，也有利于水利工程竣工决算的原则同时，设置本账户的使用科目，为完成水利基本建设奠定一个良好的基础，也为财务管理提供更准确和有效的信息。此外，建立了内部管理制度。根据国家有关法律、法规，结合项目的实际情况，改善财务管理规章制度，使财务管理工作，是符合法律规则的，以此来提高财务管理的整体水平。包括偿付制度、项目合同管理制度，责任会计人员、材料采购管理系统等，特别要注意建立和完善内部控制，有效控制和监督水利基本建设基金整个运作的。系统建设的水利项目融资，是财务主管部门并组织实施，来到了水利建设项目会计和财务管理工作进行量化考核，对一些存在的问题进行整改期限限制，并对其实际情况出具审计报告。通过金融的形式集中检查建设项目资金管理的问题，并提供基建财务管理人员的交流与学习的机会，探索建设项目财务管理的新方法。
2.提高基建财务人员的综合素质
水利基础设施金融管理相关的财务人员在从事的工作中，要有良好的工作态度，积极学习相关的水利基础设施建设的法律、法规和规章制度，中国的水利基础设施财务管理规章制度，有效地调节水利基建财务管理工作，先做好水利基础设施认真研究财务管理有关法律、法规和规章制度，如《工程招投标法律》《国有建设单位会计制度》《政府采购法律》等等。通过法律法规的研究，实施更好的办法对系统进行全面的控制。当然，在学习了相关的法律法规之后，努力学习业务知识，在水利建设基础设施项目阶段，实施阶段及竣工验收阶段充分发挥财务管理的监督和控制的作用，不限于会计管理。根据基本建设计划会计、财务人员加强学习知识，合同管理，项目管理和预算，同时强调其会计专业技能，而且还增强责任感，良好的职业道德素质，在实践中学习新技能、新方法，努力学习，提高自己的综合业务能力和专业素养。培养金融方面的相关学历，和水利方面的程度的双学位人才，进行继续教育，适应水资源开发项目的需要。
3.严把基建工程项目决算关
竣工决算为基本建设财务管理的重要成果，它反映了财务状况和水利工程建设的结果，可以正确的核算会计固定资产价值，是固定资产交付手续的重要基础。财务部门应与相关部门合作，一起准备项目竣工决算，依照法规，条款和程序来完成，以确保内容完整。水利基础设施财政部门应该进行严格监督项目决算和管理。基本建设项目决算是基于日常财务工作顺利，财务管理过程中必须在整个生产过程中基础设施建设的金融人员参与，从最初的审查预算，项目招标过程中，施工合同的签订，施工和结算，直到完成结算。即使项目已经完成，但完成后的工作也不容忽视，相关财务人员应对金融和材料清理，以确保真正已经核实清楚，债权债务问题处理得当。仔细检查项目施工的各种支出和基金，使用资产计算和基本建设支出和交付成本，如果发现工程造价不应该包括在项目及时消除，并被包括在资产预付费用需要正确分摊成本，从而确保竣工结算的准确性。在竣工结算的相关指标分析。竣工结算完成后，所有详细的数据，分析完成程度的主要指标，如生产能力、建设规模、建设质量、完成等资产指数进行分析，财务管理和会计的全面总结，提供交付后的项目管理具有參考价值的更多信息。
四、结语
总之，国家基础建设工作是国民经济和社会发展的基础，加强水利基本建设财务管理，确保水利基本建设资金的安全促进健康和可持续发展水利工程具有重要意义。在财务管理的过程中，建立基本的建设还需要有关财务人员在工作中不断探索和研究，使水利建设基金可以在水利工程发挥更大的效益。
参考文献：
[1]李卫民.新时期对做好水利基建财务管理工作的思考团.财政监督，2011， 20 ：52- 53.
[2]许行军.新形势下我国水利基本建设财务管理的问题及对策团.财经界，2010.
[3] 张洁；韩雪辉.水利基建财务管理工作中的问题及建议[J] .企业导报.2014（06）：98- 99.
[4 ]樊霞红.水利工程基建项目财务管理存在问题和对策[J].行政事业资产与财务.2013 C20）：182.
[5 ]蒲定莉.新时期水利工程财务管理工作的突出问题及对策[J].行政事业资产与财务.2014 （06）：132-133.
[6]侯俊.水利工程基建项目财务管理探讨用.中国外资.2013 C14）：96- 97.
[7 ]柴晓霞.浅析水利工程财务管理问题及对策[J].甘肃农业.2014（15）：20- 21.
作者简介：
钟子瑄（1977—），女，江西分宜县人，汉族，中级，本科，从事会计工作。
【关键词】水利基本建设；财务管理；问题；对策
一、引言
在发展国民经济中占有重要地位的水利基本建设，财务管理作为水利基本建设的重要组成部分。目前，我国的水利工作已经进入了一个新的时期，也强调其水资源战略应得到充分的关注，使越来越多的社会各界更加关注水利资金问题。如何提高水利资本管理的水平和质量，这对我国的水利基础设施的财务管理工作提出了更大的挑战。
二、水利基建财务管理工作中存在的问题
1.水利基建会计基础工作不规范
水利基础设施建设财务管理系统是基于基本的财务管理规定，《国有建设单位会计制度》等具体的细则进行实现的。近年来，由于水资源项目的发展，财务管理以及水利基础设施系统的调整和修复，但是由于调整和修复未能全面考虑水利建设项目本身的特殊要求，以及水利建设项目的多样性和复杂性，所以有一些规则不符合实际情况。此外，由于水利施工单位设置标准和人员流动性大，引发了一系列的问题。注册账户设置的业务处理非标准，在准备和审查会计账户凭证有一些缺点。预算准备中没有充分考虑需求预测的预算，项目建设成本也没有详细的分析，导致估计成本和实际成本之间的差异，影响预算，资金严重短缺的建设问题，这对工程建设预算指标就没有任何约束，加上缺乏有效的内部控制制度，有一些缺陷在资金管理方面。
2.基建财务人员的素质有待提高
水利基础设施项目有很强的暂时性，所以有关财务人员任命在工作中有很多流动性和随机性。水利设施建设后应建立相应的财务部门，然后，就当前的情况来说，财务人员都是从其他部门或单位财务人员在一起，在一个特定的基础设施项目进行合作，没有特定的财务部门。在这个项目结束之后，我们可以看到，金融工作就像一个提款机，主要负责的工作是要钱来资助，尽管大多数金融工作仅仅局限于简单的记账会计，没有充分发挥建设项目管理财务管理的真正意义。基建财务人员业务能力和工作质量参差不齐，绝大多数的员工对事业的会计内容非常熟悉，但掌握水利基础设施财务工作的内容不充分，导致账户的核算有很多问题。
3.水利基建工程财务决算有待完善
水利基建审核作为最后阶段，也是水利项目的会计处理的最后部分，是确定水利建设项目成本的重要基础，它反映了投资收益，投资总额的整个过程和项目规模。现有的水利建设项目的主要成本决算调整不及时，清算和结算信息是不完整的。甚至有一些水利工程已经完成多年，但水利建设部门都没有完成相应的竣工决算。
三、加强水利基建财务管理工作的几点建议
1.规范水利基建会计基础工作
水利基建财务管理工作是广泛和全面的，根据建设项目的具体情况，结合国家发布了指导意见，会计基础工作的管理，根据国有建设单位会计制度的规定和要求而且要符合会计法的规章制度，也有利于水利工程竣工决算的原则同时，设置本账户的使用科目，为完成水利基本建设奠定一个良好的基础，也为财务管理提供更准确和有效的信息。此外，建立了内部管理制度。根据国家有关法律、法规，结合项目的实际情况，改善财务管理规章制度，使财务管理工作，是符合法律规则的，以此来提高财务管理的整体水平。包括偿付制度、项目合同管理制度，责任会计人员、材料采购管理系统等，特别要注意建立和完善内部控制，有效控制和监督水利基本建设基金整个运作的。系统建设的水利项目融资，是财务主管部门并组织实施，来到了水利建设项目会计和财务管理工作进行量化考核，对一些存在的问题进行整改期限限制，并对其实际情况出具审计报告。通过金融的形式集中检查建设项目资金管理的问题，并提供基建财务管理人员的交流与学习的机会，探索建设项目财务管理的新方法。
2.提高基建财务人员的综合素质
水利基础设施金融管理相关的财务人员在从事的工作中，要有良好的工作态度，积极学习相关的水利基础设施建设的法律、法规和规章制度，中国的水利基础设施财务管理规章制度，有效地调节水利基建财务管理工作，先做好水利基础设施认真研究财务管理有关法律、法规和规章制度，如《工程招投标法律》《国有建设单位会计制度》《政府采购法律》等等。通过法律法规的研究，实施更好的办法对系统进行全面的控制。当然，在学习了相关的法律法规之后，努力学习业务知识，在水利建设基础设施项目阶段，实施阶段及竣工验收阶段充分发挥财务管理的监督和控制的作用，不限于会计管理。根据基本建设计划会计、财务人员加强学习知识，合同管理，项目管理和预算，同时强调其会计专业技能，而且还增强责任感，良好的职业道德素质，在实践中学习新技能、新方法，努力学习，提高自己的综合业务能力和专业素养。培养金融方面的相关学历，和水利方面的程度的双学位人才，进行继续教育，适应水资源开发项目的需要。
3.严把基建工程项目决算关
竣工决算为基本建设财务管理的重要成果，它反映了财务状况和水利工程建设的结果，可以正确的核算会计固定资产价值，是固定资产交付手续的重要基础。财务部门应与相关部门合作，一起准备项目竣工决算，依照法规，条款和程序来完成，以确保内容完整。水利基础设施财政部门应该进行严格监督项目决算和管理。基本建设项目决算是基于日常财务工作顺利，财务管理过程中必须在整个生产过程中基础设施建设的金融人员参与，从最初的审查预算，项目招标过程中，施工合同的签订，施工和结算，直到完成结算。即使项目已经完成，但完成后的工作也不容忽视，相关财务人员应对金融和材料清理，以确保真正已经核实清楚，债权债务问题处理得当。仔细检查项目施工的各种支出和基金，使用资产计算和基本建设支出和交付成本，如果发现工程造价不应该包括在项目及时消除，并被包括在资产预付费用需要正确分摊成本，从而确保竣工结算的准确性。在竣工结算的相关指标分析。竣工结算完成后，所有详细的数据，分析完成程度的主要指标，如生产能力、建设规模、建设质量、完成等资产指数进行分析，财务管理和会计的全面总结，提供交付后的项目管理具有參考价值的更多信息。
四、结语
总之，国家基础建设工作是国民经济和社会发展的基础，加强水利基本建设财务管理，确保水利基本建设资金的安全促进健康和可持续发展水利工程具有重要意义。在财务管理的过程中，建立基本的建设还需要有关财务人员在工作中不断探索和研究，使水利建设基金可以在水利工程发挥更大的效益。
参考文献：
[1]李卫民.新时期对做好水利基建财务管理工作的思考团.财政监督，2011， 20 ：52- 53.
[2]许行军.新形势下我国水利基本建设财务管理的问题及对策团.财经界，2010.
[3] 张洁；韩雪辉.水利基建财务管理工作中的问题及建议[J] .企业导报.2014（06）：98- 99.
[4 ]樊霞红.水利工程基建项目财务管理存在问题和对策[J].行政事业资产与财务.2013 C20）：182.
[5 ]蒲定莉.新时期水利工程财务管理工作的突出问题及对策[J].行政事业资产与财务.2014 （06）：132-133.
[6]侯俊.水利工程基建项目财务管理探讨用.中国外资.2013 C14）：96- 97.
[7 ]柴晓霞.浅析水利工程财务管理问题及对策[J].甘肃农业.2014（15）：20- 21.
作者简介：
钟子瑄（1977—），女，江西分宜县人，汉族，中级，本科，从事会计工作。