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工程总承包模式在我国已经历多年的探索和发展,但与传统施工模式相比,其在法律和政策层面仍有模糊或相互矛盾的规定.特别是在房建和市政基础设施建设领域,存在现行政策不能满足市场发展需要等问题.因此,必须尽早规范关于工程总承包在法律及政策层面的相关问题,避免造成各地区对相关政策理解的偏差及政策性规定相互矛盾进而影响工程总承包模式的健康发展.