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上海市解放后，受城乡互助政策、农业合作化和“大跃进”运动影响，先后三次出现农民大规模进城争粪的风潮。市政府没有采取强力措施阻止农民进城，而是尽可能地化解由此引起的工农冲突和农民内部冲突。本文拟对农民进城争粪的原因、过程，以及上海市的应对措施加以考察，进而展现城乡关系的复杂性。在城市面前，农村并非总处于劣势和被动地位，二者之间的关系取决于国家经济决策的需要。