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摘要：随着经济的发展，建筑工程对于工程造价的重视程度有了很大的提升。工程造价属于一项复杂的工作，涉及的内容也比较宽泛琐碎，而且它对于建筑施工企业的经济效益有着重要的影响，跟踪审计对于工程造价而言有着重大的影响。本文主要就跟踪审计的内容以及跟踪审计对工程造价的影响进行了分析研究。
关键词：跟踪审计 工程造价 影响
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来，建筑业的发展是有目共睹的，而建筑施工企业想要在竞争激烈的建筑市场上获得优势地位，就必须合理进行工程造价的控制和管理。而在工程造价的控制与管理的过程中，有诸多因素会对其管理与控制工作产生不同程度的影响，其中跟踪审计是诸多影响因素中比较常见的一个方面，跟踪审计对于工程施工全过程的造价控制与管理有着重要的影响。因此，就跟踪审计的具体内容以及其对工程造价的影响进行研究，具有了很重要的现实意义。
一、跟踪审计对工程造价的重要性
跟踪审计在工程造价中的影响是不可忽视的，在一定程度上影响着工程造价的科学性和合理性，主要表现在以下几个方面：
1、有利于建设单位的监督检查及相关内部控制管理系统,促进内部管理,降低工程造价,提高投资效益,尽可能避免基础设施投资决策失误,造成经济损失。
2,有利于监理单位参与建设项目利益相关者认真履行职责,按照规定依法提高建筑工程质量,促进建设项目管理的法制化、制度化、规范化。
3、有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设秩序。
4、有利于加强对建设资金的计划管理和监督，能够及时进行防弊纠错，减少或者避免超计划、超规模现象的发生，从而实现建设投资效益的最大化。
二、跟踪审计的具体内容
1、严格执行现场签证工作管理制度 在工程建设的过程中,可能会导致合同的改动,而且不属于设计变更范围的事项(包括数量、材料、设备价格变化增加或减少,等等),应根据已经指定的操作手册来实施,包括现场签证的实现原理、现场签证审批权限、事务处理等。在施工过程中严格根据确定的施工方案和设计进行,以确保项目建设阶段按照既定的计划实施,严禁随意变更施工设计的现象出现。尤其是在更换的过程中涉及到工程材料,施工技术的变化合同规定的工作内容、工程结构和标准的变化,工序的变化,和施工时间的改变等进行严格的监督,减少和避免成本中途改变或某方面费用增加的现象,导致项目的整体成本受到影响。此外,在施工过程建立责任制,按部门或按项目阶段的成本环节制定相应的责任制度,从而根据具体的造价成本上升情况，寻找相关的项目成本责任部门或阶段负责人,减少腐败和浪费现象。
2、合同条款的审查
在进行合同条款审查时需要审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力，是否接受委托以及委托代理的事项、权限等；也要注意合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损害国家和社会公共利益。需要审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否一致，隐蔽工程验收的内容和程序是否完整，工程变更条款内容是否清晰、完整，程序是否合理，确定材料价格的条款内容是否表述清楚，定价原则是否合理。审查工程进度款支付条款是否完整，付款办法及支付时间是否合理，对不合理的付款提出改进意见，同时审查索赔条款内容是否完整，索赔时间及程序是否与有关规定相符。还要注意工程结算方式是否与招标文件所确定的方式是否一致。
3、工程变更的审核
在工程施工的过程中，工程变更通常是由施工单位、设计单位以及建设单位提出，无论是哪一方提出的变更都要进行认真的审查，了解变更原因。具体工作内容及重点如下：对设计单位提出的设计变更应进行分析与调查，如果属于设计错误等原因造成的，应当向设计单位提出索赔；在施工过程中，对于出现的工程变更，应该在收集相关变更资料的同时应及时做好文字记录，作为造价控制的依据；对施工单位提出的变更，必须经过严格的审查，防止施工单位利用工程变更来增加工程造价，减少责任和风险；对已经确认的工程变更，凡是涉及工程造价变化的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款；工程设计变更确定后，如承包人没有规定的时间内提出变更工程价款报告，则发包人可以根据掌握的相关资料来决定是否调整具体金额和合同价款。
4、工程进度款的审核
在实际施工过程中，应根据合同约定的时间及提醒业主按期支付，避免因付款而引起索赔。跟踪审计过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差，分析由此引起的对工期及工程造价的影响，并向审计部门汇报。根据现场实物进度工程量，按合同约定的支付办法，审核工程进度款，并对进度付款提出参考建议，严格控制进度款的支付，杜绝超付进度款的事件发生。
5、严密审核竣工结算 任何一个项目从项目决策、设计、施工完成交付使用,施工周期长,施工期间,经常由于不可预见的因素,导致许多动态因素影响工程造价。如设计变更、材料、设备价格、工资、加料速度的调整,贷款利率的变化,汇率调整,势必影响项目成本的变化,所以结算阶段的工程造价审计是非常重要的,是工程造价审计的最后阶段,也是测试前期成本控制工作是否完成的重要阶段。科学发展审计过程中的审计阶段,放弃传统的落后的审计理念,坚持提前审计进度,严格执行,然后全面审计,做到环环相扣,确保审计数据的真实性、有效性,工作尽量要细致,避免大的漏洞出现。首先,审计人员需要收集合同,各种各样的费用清单,之前的审核表,建筑材料或工程变更过程成本,在符合当地法律和有关规定的前提下,总结上述分析和审查材料;其次,加强隐蔽工程项目调查和证据收集工作,因为项目建设后往往难有实物以供检查,所以项目审计人员应充分利用现有的先进的影视信息、关键部件正常拍照或录像,充分发挥其适当的审计工作经验,尽量做到科学、细致。
三、跟踪审计对工程造价的影响
1、有利于制定切实可行的审计方案
因为建设项目具有特殊性、复杂性和多样性,属于一次性的非重复性的工作。所以,跟踪审计计划必须适应具体的工程项目,切忌盲目模仿,否则不仅不能发挥指导作用,反而使得审计单位将跟踪审计当做走过场的形式主义,使得审计的权威大大降低。所以我们应该实际出发,根据不同项目的特点,不同的施工方案,有针对性的实施跟踪审计计划,保证审计方案是的可行性,真正达到指导审计工作的目的。
2、有利于工程造价审计的质量的提高
项目成本跟踪审计可以有效降低审计人员和施工项目的施工管理和施工项目信息不对称问题,有利于审计质量的提高。要依据建设项目的具体情况,在建设项目施工阶段的实施审计模式,通过施工过程计算相关信息并进行实时监督和严格的审查,以确保工程测量和估价的合法性、真实性和准确性,特别是能有效防止虚假现象上的隐蔽工程变更和高估风险,从而提高审计质量,充分发挥审计监督在项目成本控制中,促进工程项目的施工管理和廉政建设,等等。
3、利于造价审计人员综合素质的提高
想要提高跟踪审计工作效率,首先要提高审计人员的政治素质,加强审计人员的责任感和敬业精神,逐渐树立高尚的工作责任感和职业道德;第二,改进工作方法,完善审计制度,让审计人员充分了解建设项目的全过程成本管理理论,制定后续审计系统和项目的实施细则,保证跟踪审计有效实现;最后,提高审计人员的专业水平,重视审计人员一般能力的发展,提高质量的全过程跟踪审计工作。
结束语
总而言之，在工程造价的管理与控制中，跟踪审计对其的影响是不可忽视的，它在一定程度上影响着工程造价的合理性和科学性，只有不断加强工程造价中跟踪审计的重要作用，才能更好的促进工程造价管理的发展和进步。
参考文獻：
[1]郭靖.论工程造价审计常用方法及提高效率的途径[J].今日科苑，2009-12-23.
[2]臧传鹏，陈雪花，李兆仁.目前建设项目跟踪审计存在问题的探讨[J].建筑经济，2009（S1）.
[3]张新建．浅析建设项目跟踪审计的现状和建议[J].价值工程，2010(15)：70-70．
关键词：跟踪审计 工程造价 影响
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来，建筑业的发展是有目共睹的，而建筑施工企业想要在竞争激烈的建筑市场上获得优势地位，就必须合理进行工程造价的控制和管理。而在工程造价的控制与管理的过程中，有诸多因素会对其管理与控制工作产生不同程度的影响，其中跟踪审计是诸多影响因素中比较常见的一个方面，跟踪审计对于工程施工全过程的造价控制与管理有着重要的影响。因此，就跟踪审计的具体内容以及其对工程造价的影响进行研究，具有了很重要的现实意义。
一、跟踪审计对工程造价的重要性
跟踪审计在工程造价中的影响是不可忽视的，在一定程度上影响着工程造价的科学性和合理性，主要表现在以下几个方面：
1、有利于建设单位的监督检查及相关内部控制管理系统,促进内部管理,降低工程造价,提高投资效益,尽可能避免基础设施投资决策失误,造成经济损失。
2,有利于监理单位参与建设项目利益相关者认真履行职责,按照规定依法提高建筑工程质量,促进建设项目管理的法制化、制度化、规范化。
3、有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设秩序。
4、有利于加强对建设资金的计划管理和监督，能够及时进行防弊纠错，减少或者避免超计划、超规模现象的发生，从而实现建设投资效益的最大化。
二、跟踪审计的具体内容
1、严格执行现场签证工作管理制度 在工程建设的过程中,可能会导致合同的改动,而且不属于设计变更范围的事项(包括数量、材料、设备价格变化增加或减少,等等),应根据已经指定的操作手册来实施,包括现场签证的实现原理、现场签证审批权限、事务处理等。在施工过程中严格根据确定的施工方案和设计进行,以确保项目建设阶段按照既定的计划实施,严禁随意变更施工设计的现象出现。尤其是在更换的过程中涉及到工程材料,施工技术的变化合同规定的工作内容、工程结构和标准的变化,工序的变化,和施工时间的改变等进行严格的监督,减少和避免成本中途改变或某方面费用增加的现象,导致项目的整体成本受到影响。此外,在施工过程建立责任制,按部门或按项目阶段的成本环节制定相应的责任制度,从而根据具体的造价成本上升情况，寻找相关的项目成本责任部门或阶段负责人,减少腐败和浪费现象。
2、合同条款的审查
在进行合同条款审查时需要审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力，是否接受委托以及委托代理的事项、权限等；也要注意合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损害国家和社会公共利益。需要审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否一致，隐蔽工程验收的内容和程序是否完整，工程变更条款内容是否清晰、完整，程序是否合理，确定材料价格的条款内容是否表述清楚，定价原则是否合理。审查工程进度款支付条款是否完整，付款办法及支付时间是否合理，对不合理的付款提出改进意见，同时审查索赔条款内容是否完整，索赔时间及程序是否与有关规定相符。还要注意工程结算方式是否与招标文件所确定的方式是否一致。
3、工程变更的审核
在工程施工的过程中，工程变更通常是由施工单位、设计单位以及建设单位提出，无论是哪一方提出的变更都要进行认真的审查，了解变更原因。具体工作内容及重点如下：对设计单位提出的设计变更应进行分析与调查，如果属于设计错误等原因造成的，应当向设计单位提出索赔；在施工过程中，对于出现的工程变更，应该在收集相关变更资料的同时应及时做好文字记录，作为造价控制的依据；对施工单位提出的变更，必须经过严格的审查，防止施工单位利用工程变更来增加工程造价，减少责任和风险；对已经确认的工程变更，凡是涉及工程造价变化的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款；工程设计变更确定后，如承包人没有规定的时间内提出变更工程价款报告，则发包人可以根据掌握的相关资料来决定是否调整具体金额和合同价款。
4、工程进度款的审核
在实际施工过程中，应根据合同约定的时间及提醒业主按期支付，避免因付款而引起索赔。跟踪审计过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差，分析由此引起的对工期及工程造价的影响，并向审计部门汇报。根据现场实物进度工程量，按合同约定的支付办法，审核工程进度款，并对进度付款提出参考建议，严格控制进度款的支付，杜绝超付进度款的事件发生。
5、严密审核竣工结算 任何一个项目从项目决策、设计、施工完成交付使用,施工周期长,施工期间,经常由于不可预见的因素,导致许多动态因素影响工程造价。如设计变更、材料、设备价格、工资、加料速度的调整,贷款利率的变化,汇率调整,势必影响项目成本的变化,所以结算阶段的工程造价审计是非常重要的,是工程造价审计的最后阶段,也是测试前期成本控制工作是否完成的重要阶段。科学发展审计过程中的审计阶段,放弃传统的落后的审计理念,坚持提前审计进度,严格执行,然后全面审计,做到环环相扣,确保审计数据的真实性、有效性,工作尽量要细致,避免大的漏洞出现。首先,审计人员需要收集合同,各种各样的费用清单,之前的审核表,建筑材料或工程变更过程成本,在符合当地法律和有关规定的前提下,总结上述分析和审查材料;其次,加强隐蔽工程项目调查和证据收集工作,因为项目建设后往往难有实物以供检查,所以项目审计人员应充分利用现有的先进的影视信息、关键部件正常拍照或录像,充分发挥其适当的审计工作经验,尽量做到科学、细致。
三、跟踪审计对工程造价的影响
1、有利于制定切实可行的审计方案
因为建设项目具有特殊性、复杂性和多样性,属于一次性的非重复性的工作。所以,跟踪审计计划必须适应具体的工程项目,切忌盲目模仿,否则不仅不能发挥指导作用,反而使得审计单位将跟踪审计当做走过场的形式主义,使得审计的权威大大降低。所以我们应该实际出发,根据不同项目的特点,不同的施工方案,有针对性的实施跟踪审计计划,保证审计方案是的可行性,真正达到指导审计工作的目的。
2、有利于工程造价审计的质量的提高
项目成本跟踪审计可以有效降低审计人员和施工项目的施工管理和施工项目信息不对称问题,有利于审计质量的提高。要依据建设项目的具体情况,在建设项目施工阶段的实施审计模式,通过施工过程计算相关信息并进行实时监督和严格的审查,以确保工程测量和估价的合法性、真实性和准确性,特别是能有效防止虚假现象上的隐蔽工程变更和高估风险,从而提高审计质量,充分发挥审计监督在项目成本控制中,促进工程项目的施工管理和廉政建设,等等。
3、利于造价审计人员综合素质的提高
想要提高跟踪审计工作效率,首先要提高审计人员的政治素质,加强审计人员的责任感和敬业精神,逐渐树立高尚的工作责任感和职业道德;第二,改进工作方法,完善审计制度,让审计人员充分了解建设项目的全过程成本管理理论,制定后续审计系统和项目的实施细则,保证跟踪审计有效实现;最后,提高审计人员的专业水平,重视审计人员一般能力的发展,提高质量的全过程跟踪审计工作。
结束语
总而言之，在工程造价的管理与控制中，跟踪审计对其的影响是不可忽视的，它在一定程度上影响着工程造价的合理性和科学性，只有不断加强工程造价中跟踪审计的重要作用，才能更好的促进工程造价管理的发展和进步。
参考文獻：
[1]郭靖.论工程造价审计常用方法及提高效率的途径[J].今日科苑，2009-12-23.
[2]臧传鹏，陈雪花，李兆仁.目前建设项目跟踪审计存在问题的探讨[J].建筑经济，2009（S1）.
[3]张新建．浅析建设项目跟踪审计的现状和建议[J].价值工程，2010(15)：70-70．