建筑企业参与PPP项目存在的融资问题及对策研究

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  摘要:当前,科技高速发展,推动了互联网兴起。在互联网下,PPP项目融资也悄然兴起。它是一种新的融资模式,为融资行业注入了新活力,开启了新航标。在市场经济的作用之下,这种融资模式也日渐成熟和完善,然而,也存在诸多问题,要采取有效措施,加以解决,使这种融资模式更加有利于建筑企业的发展。本文首先介绍这种融资模式,然后分析存在的问题,最后探讨解决策略,从而使这一融资模式更好地带动建筑企业发展,促进我国经济的全面进步。
  关键词:建筑企业;PPP项目;融资问题;解决对策
  在市场经济下,建筑业参与到PPP项目融资中,其职能发生了很大变化,从施工角色,开始转为投资、融资、运营等各种角色,成为全面手。在参与融资过程中,给建筑企业带来了很大的经济效益,然而,一些问题也急需解决,提升融资能力,带动整个建筑企业的发展。
  一、PPP项目概述
  (一)定义
  PPP项目,是Public Private Partnership的简称,它指的是对目标工程,政府、企业组织进行有效协商和合作,实施融资、规划和施工。
  (二)特征
  PPP项目有三个特征。第一,周期很长。PPP项目融资中,政府和建筑企业的合作要不少于10年,有些合作项目会更长,有的会超过30年。第二,融资需求量很大。对于融资项目来说,周期越长,融资需求量就会越大。第三,风险高。因为周期长,融资量大,就使风险加大,对建筑企业和政府都会有很大风险。
  二、存在问题
  (一)建筑企业方面
  1.融资能力欠缺
  建筑企业不同于金融企业。在融资中,所涉及的范围比较狭窄,所以就会使建筑企业的融资能力受到极大限制。另外,资金流量对融资能力也有很大关系。但是,在当前,很多的建筑企业资金,一般都采购材料和招标,这就使得资金流动比较缓慢,使得融资能力大大降低。
  2.决策能力欠缺
  在建筑工程中,PPP模式在应用层面存在很复杂的问题。第一,如今,我国经济体系正逐步完善,投资、融资体制在不断改革,投资权益保障还没有完善起来,部门与部门间协调机制还比较欠缺。第二,建筑企业对PPP项目还没有深入了解,不能进行科学决策,有时候在参与PPP项目中使用大众方式,这样就会使风险大大增加。第三,建筑企业、政府二者间所掌握的信息不够对称,沟通不畅通,使风险进一步增加,这就会减弱建筑企业的参与性。
  (二)PPP项目自身价值不足
  政府所主导的建筑工程一般来说是非经营性项目.城市中的基础建设工程,如道路、桥梁等建设。建筑企业获取的利润不多,有时候政府需要给予一定的补贴,这样无形中就会加大融资难度。
  三、解决对策
  建筑企业在参与PPP项目融资的时候,存在诸多难题,需要从建筑企业自身、PPP项目自身加以解决,从而加大建筑企业的参与性,积极投入到建设中。为了保证PPP项目的顺利实施,政府也要大力支持。建筑企业要根据实际情况,使融资渠道进一步拓展。
  (一)建立产业基金方案
  因为建筑企业对项目融资的理解还不够深入,还没有从根本上去理解,所以,就使得PPP项目运作还不够规范。作为政府相关部门,要起到带头作用,积极成立PPP项目产业资金。建筑企业也要加大力度,要向公众进行融资,使传统融资方式存在的风险得到很好规避,从而使PPP项目完美竣工,使建筑企业的风险大大降低,也得到了很多专家的支持。另外,政府要印发相关文件,对基金建设的各项事宜进行明确,从而理清流程,规范每个环节,使产业基金得到有序、健康、协调发展。在建筑企业参與过程中,要引入产业基金,投资的时候以股权形式进行,从而保证了项目前期运行,后期也能够借助基金,扩大融资渠道,从而就使PPP项目开展获取了更多资金支持。
  (二)运用贷款、证券融资方案
  对于建筑企业来说,要充分挖掘自身的优势,提升自身融资能力,使PPP项目融资进一步做好。建筑企业可以拓宽融资渠道,比如,可以借助银行进行融资,也可以向其他金融机构进行融资。现在的融资渠道非常多,作为政府,要加大力度,为建筑企业进行指导,并制订一系列的相关保障措施,使建筑企业在进行PPP项目的时候,更加便利、快捷、有效,也使建筑企业融资风险得到合理控制。
  (三)运用项目股权融资方案
  在建筑企业融资中,股权融资是一种有效方法。建筑企业可以借助自身优势,如信誉、施工能力等,这些优势会给建筑企业融资带来便利条件,得到更多金融机构的支持,从而就能够达成共识,就可以从金融机构融到更多资本。这种融资的途径,需要建筑企业具备非常强的综合实力,在与金融机构合作的时候,金融机构要进行评估,查看建筑企业的融资资格。这样只有建筑企业具备良好的信誉和实力,才能吸引金融机构进行合作,使更多的资本融人建筑企业中。一般来说,股权融资发展比较成熟,规章制度也比较完善,资金流动和融资金额也很透明,消除了建筑企业和金融机构的合作顾虑,也吸引了社会资本的涌入。
  (四)提升PPP项目运作能力
  一般来说,银行对中央企业和国企比较信任,这样,就会使一些民营建筑不能够参与到PPP项目中。第一,银行对民营建筑企业的实力持有怀疑态度,觉得民营企业一般实力不足,没有雄厚的实力。第二,民营企业对PPP项目操作能力不够,专业性不强,没有全面的专业知识,一旦失败,就会给银行带来巨大损失。因此,作为建筑企业来说,要从提高自身的能力,要对自己加强管理,让综合实力更上一层楼。同时,要加强对PPP专业知识的学习,要深入研究,学好吃透,全面掌握,要走出去,进入企业观摩,使PPP项目运作能力增强,从而就会有效解决融资问题。
  四、总结
  总之.在新时代之下.PPP项目融资模式已经走人了更多企业,为企业的发展注入了新元素。但是,在融资中,也出现诸多问题,要加以解决,从而为建筑企业发展寻找新的出路。
  参考文献:
  [1]石昕川,曹晓霞.我国大型建筑企业作为投资主体参与基础设施PPP项目的角色分配研究[D].重庆:重庆大学,2018(5):21-22.
  [2]彭慧超,段庆耀.试论建筑企业参与PPP项目的融资问题及解决策略[J].中国市场,2017(11):45-46.
  [3]高春华,赵俊海.民营企业融资的自身障碍及解决策略探析[J].广东大亚湾核电服务集团有限公司2018(1):78-79.
  作者简介:
  王二红,中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司,山西太原。
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