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科层制是当前不少学校的管理形式,这种以制度约束为主的政府化管理方式,不利于创新型人才的培养。学校在推行教育改革的同时,也应重视管理制度的改革,树立"以人为本"理念,建立具有服务性、人本性和参与性的学校管理机制,推动组织结构扁平化、运行机制弹性化和管理方式专业化,提高学校管理决策的民主参与程度,实现学校管理从传统的制度约束向现代化的人本服务转变。