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浦北县粮食局结合近年实践，对自治区人民政府的《粮食部门实行两条线运行的实施方案》（以下简称方案）进行了学习和讨论，其认识如下：一、调动粮食生产者和经营者的积极’性是两条线运行的基础自1994年5月国务院提出粮食经营实行政策性业务和商业性经营以来，浦北县做F大量前期工作。但从一年多的实践看，现行的两条线运行存在两大问题：一是挫伤粮农生产和交售定购粮积极性。这主要表现在定购粮收购价低，农民种粮比较效益低，有的甚至i本。二是由于政策性业务补贴偏低，议价粮经营又有购销价格差率限制，搞得好才有微利，搞不好就要亏损，