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土地既是重要的资源,又是重要的资产.土地管理要高举两面旗帜:一面是保护耕地,用世界上最严格的制度把耕地保护好;另一方面就是管好土地资产,通过市场配置充分显化土地资产价值.我省的土地有偿使用制度改革1992年开始启动,1994年省政府召开土地使用制度改革会议,土地资产管理工作开始逐步推进.