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从2007年依旧汹涌的春运人潮看去,一切似乎都没有变化:惊心动魄的人口迁徙再次登场,旅客运输的鸿篇巨制再次上演,中央到地方再次严阵以待,运输部门再次竭力应对。
而唯一的变化是有双巨大的调控手,对票价作出快速决策,翻之为云覆之为雨,让铁路旅客列车票价不上浮,让道路旅客运输票价不再加成。
一直以来,春运客票难是公开而无奈的事实。铁路部门常借此商机调高票价,在年关时节赚个盆满钵盈。公路部门的定价则太专业太复杂,有关核准价格、核准上限价、基准票价、公路客运基础价的表述让百姓云里雾里,政府指导价、政府定价、市场价更让人不知所云,致使公路客票涨价的误传一再延伸。
而公路客票的国家指导价政策相较航空部门来说,仍旧缺乏一定的自主权,虽然看着人家的打折制度相当灵活,却难以马上“拿来主义”,公路客运的尴尬似乎仍将持续。
抛开这些不谈,单单看不涨价的春运,其缘自和谐社会的政治关怀,自然深得人心。然而,“一票难求”的现实却没有因新政而出现改观且愈演愈烈,让芸芸众生无法体会政策蕴含的实惠。更有市场化程度很高的道路运输企业,对禁浮令提出不满和抗议,他们认为,如此新政不免再次流于“政府表态企业买单”的形式主义。
他们向《运输经理世界》反映,公路运输企业归各地方政府自行管理,有相当多的企业承包给个人,一纸文件能否顺利风行,做到任何一个乡镇县城的票价都不上浮呢?
针对这些问题,《运输经理世界》在春运期间特别组织了调查小组,对广东、江苏、浙江、四川等地的道路客运企业进行了大范围调研。几乎所有被调查企业都表示:春运票价不加成对他们产生了较大影响,由于内部竞争较为激烈,再加上油价上涨、过桥过路费增高等因素,营运成本一直居高,淡季时实载率不高,本指望春运能够找回利润,这下愿望泡汤,焦虑重重,坐立难安。
来自基层的声音还有,票价并非不可变,但它会牵涉多方面的利益,需要举行听证与谈判。很多运输主体贷款买车,是基于以前的定价政策和市场行情进行的估算,而春运是他这一年收入中最大的来源。即便说政府掌握了充分证据,说他们有暴利,那么,票价不上浮为什么没有一个程序性的决策机制来顺理成章地执行呢?
而现实是,铁路依然“买票难于上青天”,禁浮令大大提高了客票需求量,却生生加大了买票难度,诱生了更多黄牛党。很多买不到车票的人,对新政策望洋兴叹。为了回家,他们不得不再加更多的钱去购买高价票。看似让利于民的举措,实则让民难得其利,企业也声声高呼:“一刀切”违背市场经济规律。
也应该看到,一些地方主管部门为调动辖区内道路客运的积极性,为减轻企业和百姓负担承担了更多的责任,有的采取减免春运期间养路费的政策,有的将客票附加费作为补贴返还,为行业的和谐发展树立了标杆。我们有理由相信:在各方努力之下,在充分调研之后,以后的春运路会越走越安全、越走越顺畅。
而唯一的变化是有双巨大的调控手,对票价作出快速决策,翻之为云覆之为雨,让铁路旅客列车票价不上浮,让道路旅客运输票价不再加成。
一直以来,春运客票难是公开而无奈的事实。铁路部门常借此商机调高票价,在年关时节赚个盆满钵盈。公路部门的定价则太专业太复杂,有关核准价格、核准上限价、基准票价、公路客运基础价的表述让百姓云里雾里,政府指导价、政府定价、市场价更让人不知所云,致使公路客票涨价的误传一再延伸。
而公路客票的国家指导价政策相较航空部门来说,仍旧缺乏一定的自主权,虽然看着人家的打折制度相当灵活,却难以马上“拿来主义”,公路客运的尴尬似乎仍将持续。
抛开这些不谈,单单看不涨价的春运,其缘自和谐社会的政治关怀,自然深得人心。然而,“一票难求”的现实却没有因新政而出现改观且愈演愈烈,让芸芸众生无法体会政策蕴含的实惠。更有市场化程度很高的道路运输企业,对禁浮令提出不满和抗议,他们认为,如此新政不免再次流于“政府表态企业买单”的形式主义。
他们向《运输经理世界》反映,公路运输企业归各地方政府自行管理,有相当多的企业承包给个人,一纸文件能否顺利风行,做到任何一个乡镇县城的票价都不上浮呢?
针对这些问题,《运输经理世界》在春运期间特别组织了调查小组,对广东、江苏、浙江、四川等地的道路客运企业进行了大范围调研。几乎所有被调查企业都表示:春运票价不加成对他们产生了较大影响,由于内部竞争较为激烈,再加上油价上涨、过桥过路费增高等因素,营运成本一直居高,淡季时实载率不高,本指望春运能够找回利润,这下愿望泡汤,焦虑重重,坐立难安。
来自基层的声音还有,票价并非不可变,但它会牵涉多方面的利益,需要举行听证与谈判。很多运输主体贷款买车,是基于以前的定价政策和市场行情进行的估算,而春运是他这一年收入中最大的来源。即便说政府掌握了充分证据,说他们有暴利,那么,票价不上浮为什么没有一个程序性的决策机制来顺理成章地执行呢?
而现实是,铁路依然“买票难于上青天”,禁浮令大大提高了客票需求量,却生生加大了买票难度,诱生了更多黄牛党。很多买不到车票的人,对新政策望洋兴叹。为了回家,他们不得不再加更多的钱去购买高价票。看似让利于民的举措,实则让民难得其利,企业也声声高呼:“一刀切”违背市场经济规律。
也应该看到,一些地方主管部门为调动辖区内道路客运的积极性,为减轻企业和百姓负担承担了更多的责任,有的采取减免春运期间养路费的政策,有的将客票附加费作为补贴返还,为行业的和谐发展树立了标杆。我们有理由相信:在各方努力之下,在充分调研之后,以后的春运路会越走越安全、越走越顺畅。