行业管理的体制悖论下篇

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策划人语——近来,关于行业安全管理的问题,从政界高层到企业基层,呼声渐起。在不断的呼声中,能听清两个词语——弱化、需要。1998年,一些行业(包括基础产业)的主管部门撤消,各省(市)政府的有关机构也先后作了相应的调整,使许多企业在没了主管部门的情况下也没了行业归属,代之而起的行业协会又因职能所限而爱莫能助,使之成了工业社会的自律部落;与此同时,铁道、民航、建 Planning language - Recently, on the issue of industry safety management, the political top to the grassroots level, the voice gradually rising. In constant voice, can hear two words - weakening, need. In 1998, the authorities of some industries (including basic industries) were withdrawn and the relevant agencies of the governments of various provinces (municipalities) also made corresponding adjustments one after the other, leaving many enterprises without industry ownership even without competent departments However, the trade associations that have played their roles can not help but become self-governing tribes in industrialized society. At the same time, the railway, civil aviation,
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