施工企业全过程工程造价管理的难点与对策分析

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  【摘要】做好全过程工程管理是当前施工企业提升市场竞争力的重要手段,也是施工管理的重要组成部分。本文阐述了工程造价的内涵,分析了造价管理中存在的难点,并就如何搞好施工企业全过程工程造价管理提出了几点的措施和建议。
  【关键词】工程造价;造价管理;难点;对策
  前言
  在当前及今后相当长一段时期内,我国城镇化的步伐会逐步加快,这很大程度上促进了建筑行业的发展。这样的大环境下,施工企业有良好的发展机遇,但同时伴随着机遇而来的更是激烈残酷的市场竞争行为,如何在这样的竞争环境下使得企业利于不败之地是当前各施工企业需要重点关注的问题。而随着市场竞争的发展,施工过程中的技术成本、人力成本、资源成本等等关乎工程造价的因素逐渐成为各企业分胜负的关键点,也逐渐成为各企业和施工单位关注的焦点。施工企业如何做好全过程工程造价管理关乎企业的经济效益和发展大计,不得不引起重视。
  一、工程造价的内涵
  工程造价指的是工程的总体建造价格,是完成整个工程所花费的所有资金,也即是工程成本或者说是工程总投资,其核心内容为投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等方面。一般情况下,工程开始之前工程造价的计算方式为,根据设计图纸、规范等,综合计算工程所需的所有直接或间接费用及税金等。由于工程造价涉及内容繁多,且其中还有天气气候、通货膨胀等等不确定因素影响,导致工程造价管理难度大,实际工程项目中对从事工程造价工作的人员也是要求颇高的。
  二、工程造价管理中的难点
  1、工程造价预算以及决策阶段的难点
  工程决策阶段的造价预算是实施工程全过程造价管理的第一阶段,这个环节是否顺利准确的进行关乎着后续造价管理手段的实施效果,也是对整个工程造价管理有着重大影响的环节。完善合理的工程造价预算需要在项目决策阶段进行针对市场的准确评估,明确施工的投资金额,并在此基础上进行优化。实际项目中,工程造价预算问题众多,施工单位往往缺乏对建设项目投资系统评估的能力,或是对工程的风险预估能力不足,这样一来会直接导致工程后续施工阶段中出现造价失去控制而持续增长的现象。由此可见,决策阶段工程造价中存在的难点极有可能带来施工企业重大的利益损失。
  2、工程设计过程中存在的难点
  工程设计方案是决定工程造价的最主要因素,好的设计方案往往能使得工程在符合要求的情况下获得最低的造价,反之会使工程造价获得不必要的增长。在工程设计方案形成后,往往需要对设计图纸进行仔细的审核以便对方案的可行性进行评估,同时也便于对方案进行必要的优化。对于施工单位来说,根据工程设计图纸制定合理的施工方案也是决定工程造价的重要因素。往往很多施工单位缺乏丰富的施工管理人才或成熟的施工管理机制,制定的施工方案不够详尽合理,而通常情况下按照未达到最优化的施工方案进行的施工活动往往会造成不必要的成本增加。所以,无论是工程设计还是施工设计过程中的难点都给工程造价管理带来了挑战。
  3、工程施工过程中存在的难点
  制定科学合理的施工方案只能从理论上保证施工过程成本的最优化,而实际工程施工过程中不确定因素太多,如何加强施工过程的管理,将施工方案落到实处是施工阶段造价管理的难点。目前,很多施工单位在施工阶段存在着违反工作流程进行操作,施工现场管理混乱,监理工作不到位,物资控制不科学等等乱象,更有甚者还有利用职务之便谋取私利的现象,这些现象都给施工过程中的造价管理造成了极大的阻碍,也更是严重的妨碍了施工的顺利进行。
  三、实施工程造价管理的策略
  1、做好工程项目预算和决策,加强图纸审查
  做好工程项目的预算和决策是搞好工程的造价管理的根本前提和保证,从基本上决定了工程造价的合理性,否则工程造价管理将是一锅烂粥,无从谈起。对于施工单位来说,应该要在工程正式动工前细致的研究当下的市场现状,针对性的找出施工方案中对造价管理所可能带来的风险,明确工程建设的成本。除此之外,还需要联合设计单位、建设单位共同进行设计图纸的审核,保证图纸的规范合理性,杜绝因为设计图纸的问题带来的工程造价的损失。
  2、加强完善的造价规范的指导作用
  施工过程中的造价管理并不是一句空话,也不应该是纯粹的依靠人的主观意识来进行的,而是应该制定明确完善的规章制度作为管理规范,做到有法可依的管理,这也是从制度上保证了工程造价管理的合理性和权威性。施工单位应该在施工前便制定明确完整的造价管理规范,切实做到有据可依,并且组织专门的造价管理部门,使得造价管理人员在规范的框架下履行管理权力和职责,实施精准的造价管理。
  3、处理好工程造价和质量、进度的关系
  工程造价管理从来就不是单独的存在,更不应该把它与影响工程的其他因素剥离开来看待,特别是要妥善处理好造价管理和工程质量与进度之间的关系。只抓造价,盲目控制、压缩工程成本,必然会导致施工材料以次充好,难以保证工程质量,其所存在的安全隐患不容忽视。此外,如若一味的强调工程进度,压缩工期,那么要保证工程的质量必然就会造成工程造价的大幅度上升。所以说,施工过程中必须保证工程造价与工程质量、进度之间得到有机的结合,形成完善的造价管理机制,这样才能使得企业效益得到真正的保障。
  4、严格审查施工技术和施工组织,做好工程验收工作
  施工过程中的工程造价起伏变化往往与施工单位的技术人员及其施工组织有着最为直接的关系,他们才是工程施工的直接主导者,因此做好工程造价管理就不得不关注这点。施工单位应该建立专门的检查小组,针对工程的实际情况对施工技术人员和施工组织进行严格自审,确保工程施工方案的科学合理性。此外,项目竣工验收是造价管理的最后一个环节,也不能忽视。验收过程中,审计人员要根据相关的制度及工程的实际情况进行全面的准确的核查,避免出现任何漏洞,确保整个工程造价的正确性和真实性。
  5、工程全过程造价管理中需要注意的其他问题
  工程造价的管理所需要遵循的原则之一便是要做到造价控制的重心前移,积极主动地围绕控制目标进行全过程、全方位的管理。这其中的一个可行的方法便是选择有实力的专业的全过程造价管理公司作为工造价管理的咨询顾问,来促使科学合理的造价及造价管理方案的制定。目前多数工程都是待施工图完成之后才安排投资监理的介入,这就导致了不同阶段的造价分别由不同单位进行编制,人为的拆散了全过程造价管理系统,容易出现各家自扫门前雪的现象,对后续的施工过程中的造价控制形成了制约。
  另外,重视招投标代理机构的选择也是工程造价管理中需要注意的。目前我国招投标制度还不甚完善,漏洞很多,导致常出现招标文件千篇一律,只重视价格高低而缺乏对技术的考量的现象。再加上部分招投标代理机构本身就缺乏必要的职业素质和职业道德,因此也就造成了一些工程项目的造价出现乱象。
  四、结语
  总之,随着建筑市场不断的发展,建筑工程数量和建筑企业不断的增多,市场竞争也只会是越来越激烈残酷。企业要想在竞争的大环境下获取利益,保证企业的生存和长远发展,就一定要重视工程造价管理工作,做好工程全过程造价控制,努力在施工过程中不断找到造价管理中的漏洞和问题,并及时的进行完善,保证整个工程造价的合理性、准确性。
  参考文献
  [1] 孙晓娜.建筑工程造价全过程管理措施的思考 .科技致富向导,2011.
  [2] 张璠.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理 .科技致富向导,2013.
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