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中国作为世界上公认的钢铁大国，其市场集中度低下的事实也是有目共睹的。提高产业集中度、促进企业兼并重组、提高行业的国际竞争力已经成为国家钢铁行业政策的基本目标。然而，以往的经验表明，依靠行政命令的方式进行行业重组，效果并不理想。作为世界钢铁消费量第一且还在不断扩大的中国内部市场，目前尚没有完全融入世界大市场，正是这一巨大的市场需求支持着我国众多钢铁企业的生存和发展。尽管中国政府可以暂时挡住外资对我国钢铁企业的并购，但是期待这一世界瞩目的高增长市场长期为我国的钢铁企业独占并不现实，与我国改革开放的长期国策也不