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【正】 江西贫困县经济发展中的制约因素江西省经济比较落后,吃上级财政补贴的贫困县较多。为什么这些贫困县的经济没有搞活呢?通过调查分析,我认为,江西省贫困县经济发展受到了多种因素的制约。 (一) 上级没有给贫困县制定出一系列适应其商品经济发展特点的方针、政策。贫困县有贫困县的特殊情况,只有那些考虑到贫困县目前的具体情况而制定出的方针、政策,才有