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【摘要】建设项目成本控制研究是探讨就项目从决策规划到竣工全过程的成本如何有效控制，从而分析提升项目经济性的有效措施。我们需要在决策阶段项目成本控制，需要控制过程投资金额为优化项目成本调整的标准偏差，发现存在的成本变化主要原因和相对应的工作，实现施工项目成本控制的目标。本文对建筑项目全过程的成本造价变化与控制的每个阶段的问题现状原因进行一定的分析，并提出相应的解决措施，进而解决工程质量、进度和成本之间的关系，争取实现建设项目成本合理最低和经济效益最大。
【关键词】项目；过程；成本；研究
我国建筑行业近年来发展迅速，对于项目开发建设的经济效益提出了更高的要求，成本造价控制就在其中扮演者重要的角色，特别是基于项目建设全过程的成本分析和控制，贯穿整个项目的始终。虽然建筑业发展的比较迅速，但是在这方面还是存在一些漏洞和缺陷，项目经济效益还需要进一步提高。工程项目建设过程包括很多的环节阶段，主要可划分为可研决策、设计、施工、竣工验收四个环节，每一个环节的成本控制效果都会影响到整个工程的成本造价。相关企业为了在保证建筑工程质量的前提条件下，获得最大的经济效益，就不断地对建筑造价分析提出更高的要求。
1、项目全过程成本造价管理现状
1.1市场不规范、恶性竞争造成成本和质量矛盾。
目前建筑市场发展迅速，但是项目在发包建设的过程中面临很多的问题和纠纷，很多企业之间存在一些不良的竞争，相互私下压低承包的价格，企业为了降低成本就会把原来较长的工期缩短，在一定程度上可能会影响工程的质量。甚至还有些企业为了降低成本，将整个工程分成很多部分，分别让水平不同的公司来承包建筑，这样就会使整个的工程质量没有一个很好的衡量标准，这种施工的单位一味地降低施工成本来增加本公司的竞争力。
1.2施工企业的工作水平参差不齐。
在大多数认得印象中，施工企业的年龄越大，其施工的质量就有一些保证，导致很多的新兴企业没有办法进行下去，在公司的刚刚起步的阶段，就处于一种信任度极差的企业。对于那些历史比较久的企业也会承担着很大的压力，因为企业的实际工作水平并没有想象的高，很可能会令很多雇主失望。这个问题在建筑业的市场中面临着无形的危机。
1.3预算造价失误问题。
预算造价失误问题在建筑业也是时有发生的，这样就会导致投资过度，给雇主造成一定的经济损失。造价失误存在很多方面的事情，可能由于将前期的建设项目放在重要的位置，进而忽略了后期建设，导致预算超标，无形中增加了工程的造价，严重的降低了企业的经济效益。
1.4造价分析存在漏洞。
其实工程设计阶段是决定工程价格的基础[2]，现在很多人认为设计阶段并不重要，工程质量全部都是与建筑施工阶段有重大联系，其实建筑设计在建筑中也起着至关重要的作用，如果一个工程设计不合理，就会大大的增加了建筑的成本。工程的验收也存在一些问题，很多单位由于驗收不及时审计不够准确，导致很多的建设资金流失。
2、项目设计阶段的造价成本控制措施
2.1可研决策阶段的控制
可行性研究是当前一些公共建设工程或者大型民用项目建设过程中一个非常必要的过程，能够对项目在技术、经济等方面是否可行做出明确判断，从而保障工程施工的顺利展开，避免不必要的返工或者浪费问题。对于设计人员而言，在常规建筑工程建设中，可行性研究同样不容忽视，以最为简单的叠拼单元住宅建筑为例，由于采用了统一的结构模板，因此每一个单元都是非常规则和标准的，有经验的设计人员往往仅仅通过表面观察就能够选择出良好的结构类型，实现优化设计，在保证质量的同时降低成本造价，取得较好的经济效益。
2.2确保基础数据确定
设计基础数据对于建筑造价的影响是非常巨大的，也是必须认真对待的环节。但是如果建设单位的设计任务书并没有深入的功能分析，对规划条件缺乏多维分析，没有详实的基础数据，使得设计工作变得非常困难，也容易导致设计与实际需求不符的情况，从而使得项目成本投资增加。
2.3设计技术选择和多方案选型
在可行性研究阶段，通常都是一些比较浅显的工作，更多的工作和问题被放在了施工图设计阶段，如果技术问题和技术方案并没有能够在设计阶段解决，将使得设计阶段成效降低，时间没有得到有效利用，而时间紧任务重的施工图阶段则堆积了大量的工作，很容易影响方案的优选，导致其缺乏经济性。对此，项目建设单位应该重视设计阶段的工艺技术选择，以确保建筑工程设计方案的质量和经济性。
2.4注重沟通交流
初步设计阶段的沟通交流，使得业主和设计人员明白地认识到不同方案在投资是哪个的差异，通过明确的数值，引导其进行设计方案的优化选择。比如我曾经参加的一个项目，其中9层的框架剪力墙结构的办公楼，其基础方案有两种选择，项目设计单位在与建设方的沟通中了解到，建设单位对于项目的实施工期和进度有较大的选择余地，根据这一信息，设计方拿出两种方案优劣比较，建设方很乐意的接受了造价相对经济的方案。
3、项目建设施工阶段的成本控制措施
在施工方案确定后，在保障施工质量、施工安全和工期的前提下，怎样从成本构成角度去思考和解决施工阶段的成本，最大限度控制项目成本控制问题，关系到工程项目的造价，这对于建设单位和施工单位而言的经济利益都是至关重要的，具体有以下几个方面的措施：
3.1加强工程预决算的控制管理工作
对于建设项目成本预算中存在的各类风险，必须要加强管理，只有运用恰当的管理手段进行约束，才能够提升其最终的风险应对水平，这也就需要从相关管理组织机制入手进行严格把关。需要保障相应的管理组织机构具备着理想的运行基础，确保其在管理人员构成以及相应的管理人员层级设置上，均能够体现出理想的应用效果。 保障建筑造价成本预算风险管理水平提升的重要措施还需要从相应的管理制度入手进行优化和完善，这一点主要就是要求各项管理工作人员能够明确自身职责，进而提升其各项管理工作的执行效果。这种管理制度的优化完善主要就是以相关管理任务为目标，对于各类风险因素及其相应的成因进行分析，明确各项管理需求，然后分析当前管理部门存在的具体管理人员，将这些管理人员和具体管理任务进行有效匹配，确保各项管理职能能够得到较好的落实，这也就是责任制度的有效落实，避免出现管理的混乱性。
3.2加强招标阶段的造价管理工作
在工程招标阶段，要依据相关法律规定，对工程招标控制价进行确定。要通过加强招标阶段的造价管理方式，保障招标控制价能够与市场实际情况相适应，不能出现价格高于或者是低于市场的情况，这样，才能有效保障工程质量，促进市场良性发展。相关单位要严格一个工程只能编制一个招标控制价制度，相关人员要对招标控制价进行合理的编制，要结合实际情况，对工程各个材料的单价进行管理，要确保所编制的招标控制价能满足工程质量的需要，能够满足工期需要。
3.3加强施工材料成本核算
要提升建筑工程施工造价管理与控制的质量，把投资控制在合理的范围内容。作为造价管理人员要具有材料成本核算意识，能够对材料成本进行科学合理的核算，不断改进成本核算的方式，以提升工程造价管理工作质量。企业要能够充分调动建筑材料管理人员的管理意识，使其能够充分发挥管理职能，挖掘管理潜能，以提升成本核算工作质量，实现对造价成本的有效控制。另外，相关人员要做好成本的详细记录工作，为后期材料成本核算提供数据参考。
3.4推行项目目标责任成本，加强施工阶段的责任考核
3.4.1开发项目在成本实施过程中的责任成本分解控制
实施编制和下达项目目标责任成本指的是根据项目批复投资建设预算和招标合同着手事前责任分解控制，即后阶段成本计划指标制定不得超过前置阶段成本控制指标原则。在建设预算期编制目标责任成本下发控制，责任岗位主体需要对本人职责范围内的责任成本进行充分拆分并根据施工安排提前进行成本预分配，尽量分配到以合同为单元、以专业为单位/以分部分项为成本构成的层级，按不同单元的不同实施时间为顺序，统筹好从设计方案、施工图、预算、实施签证检查、成本提前预估、分期分段结算控制等一系列措施。
3.4.2认真研究掌握合同。
项目管理人员作为合同执行人或现场代表，一定要认真掌握合同，尤其对于合同中的不确定项，如暂定价、暂定量、临时措施、合同范围外计价和审核等存在变化风险的条款熟练掌握，结合前期经验制定管控预防措施。同时对于合同中涉及变更、签证、工期延误索赔、质量标准、返工维修等管理的要求认真掌握，充分把握总分包、专业界面的施工范围划分，在合同评审会签阶段认真参与，提前设置管控预防条款，为后期实施管理创造合同法律保障。
3.4.3高度重视图纸审查、前置介入图纸管理、查缺改错。
为了解决长期困扰项目的施工图纸质量不高、设计院服务不到位的问题，公司已经将施工图管理职责调整到项目公司，进行了充分放权，那么项目如何组织有效的图纸会审和修改是实施阶段有效预防成本漏洞的关键措施，作为开发企业的现场工程师和成本责任岗位主体，一定要明白自己和施工单位工程师的角色及责任区别，管理深度一定要超越简单按图施工的思想，而是应该站在节省投资、效益最优的前提思考问题，因此，在開工前或施工初期专门组织有效的施工图纸、专业图纸的检查校对，出于前期办证需要不要仅寄希望于图审机构的审查，“磨刀不误砍柴工”，把问题发现到前端，是有效防止责任成本增项突破的手段。
3.4.4做好数据动态汇总检查
现场工程师在做好节点推进的同时，分项或分专业进行成本回顾，也可以每月结合一月一清工作进行业务范围内的成本清查工作，对照岗位的责任成本目标进行自我检查，记号自己的成本帐，合理调配和发现成本隐患，在施工阶段，投资金额已经确定，费用的分解也非常明确，并且费用基本到位，但这个阶段很容易出现浪费问题。要减少浪费，节约成本，实现工程经济效益的提升，就需要对具体施工项目进行造价动态检查与控制。
3.5加强竣工阶段的造价结算控制
全面审核和重点审核相结合。全面审核是指对建筑工程的每一项具体费用进行全面统一的审核，这是一个工作总量很大的审核方法，但同时审核结果也最为全面。由于这种审核所涉及的内容及数据非常全面，因此对于一些规模较小的项目来说比较适用，同时还能够获得准确度较高的审核结果。重点审核工作的对象是针对建筑工程的主要费用支出部分进行的审核方法，一般审核的内容包括基础建筑工程的物料费用、人工成本、建筑材料的标准单价等，这些占据建设工程主要造价投入的部分也是最容易产生造价超额的部分，因此对重点预结算内容进行审核的方法能够比较有效的控制造价超额问题，审核的计算方法相对简单。这种审核方法适合一些不太复杂的建筑工程预结算审核。
造价管理人员在工程竣工阶段，也需要加强竣工造价控制工作。在这一阶段，工程造价管理人员，要详细地了解工程局部的变化情况，了解工程变化及工程量的增减情况，为决算审计工作打下基础。要完善审计制度，能够通过制度保障决算的严肃性，保障决算的真实性。在竣工决算中，造价管理人员，要对设计变更的内容进行严格的审查，对施工经费增加的部分进行严格的审查，一旦发现问题，就需要联系签证人员进行修改，保障工程造价的客观性，保证结算造价不超过成本控制目标。
结论：
总之，建筑项目成本管控工作在建筑工程管理工作中占着重要地位。成本控制管理要能够贯穿于整个工程建设的全过程中去。从工程决策开始到工程竣工结算为止，工程造价管理人员要把握好各个环节的工程造价控制，能够严格按照工程计价管理规范，根据相关程序造好施工阶段各个细节的造价管理控制工作。要能够根据项目的具体内容，制定出具体的成本控制方案，建立相应的成本控制体系。在工程竣工后，要对各种经济指标进行分析，能够总结经验，汲取教训，为进一步提升施工造价管理工作质量，实现工程的更大收益做好准备。这样，才能保障工程造价管理工作的质量，才能把投资控制在合理的范围内，使投资发挥最大的价值，提升整个工程建设的经济效益。
参考文献：
[1]张晓明.工程概预算对工程造价的影响及其质量提升的策略[J].科技风，2013（22）：131.
[2]胡东.项目决策和设计阶段工程造价的控制与管理[J].煤炭科技，2007（2）：91-95.
[3]苏雪梅.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].建材与装饰，2016（22）：178-179.
[4]周蓓.建筑工程设计前期对工程造价的影响[J].中国房地产业，2011（5）：44～45.
【关键词】项目；过程；成本；研究
我国建筑行业近年来发展迅速，对于项目开发建设的经济效益提出了更高的要求，成本造价控制就在其中扮演者重要的角色，特别是基于项目建设全过程的成本分析和控制，贯穿整个项目的始终。虽然建筑业发展的比较迅速，但是在这方面还是存在一些漏洞和缺陷，项目经济效益还需要进一步提高。工程项目建设过程包括很多的环节阶段，主要可划分为可研决策、设计、施工、竣工验收四个环节，每一个环节的成本控制效果都会影响到整个工程的成本造价。相关企业为了在保证建筑工程质量的前提条件下，获得最大的经济效益，就不断地对建筑造价分析提出更高的要求。
1、项目全过程成本造价管理现状
1.1市场不规范、恶性竞争造成成本和质量矛盾。
目前建筑市场发展迅速，但是项目在发包建设的过程中面临很多的问题和纠纷，很多企业之间存在一些不良的竞争，相互私下压低承包的价格，企业为了降低成本就会把原来较长的工期缩短，在一定程度上可能会影响工程的质量。甚至还有些企业为了降低成本，将整个工程分成很多部分，分别让水平不同的公司来承包建筑，这样就会使整个的工程质量没有一个很好的衡量标准，这种施工的单位一味地降低施工成本来增加本公司的竞争力。
1.2施工企业的工作水平参差不齐。
在大多数认得印象中，施工企业的年龄越大，其施工的质量就有一些保证，导致很多的新兴企业没有办法进行下去，在公司的刚刚起步的阶段，就处于一种信任度极差的企业。对于那些历史比较久的企业也会承担着很大的压力，因为企业的实际工作水平并没有想象的高，很可能会令很多雇主失望。这个问题在建筑业的市场中面临着无形的危机。
1.3预算造价失误问题。
预算造价失误问题在建筑业也是时有发生的，这样就会导致投资过度，给雇主造成一定的经济损失。造价失误存在很多方面的事情，可能由于将前期的建设项目放在重要的位置，进而忽略了后期建设，导致预算超标，无形中增加了工程的造价，严重的降低了企业的经济效益。
1.4造价分析存在漏洞。
其实工程设计阶段是决定工程价格的基础[2]，现在很多人认为设计阶段并不重要，工程质量全部都是与建筑施工阶段有重大联系，其实建筑设计在建筑中也起着至关重要的作用，如果一个工程设计不合理，就会大大的增加了建筑的成本。工程的验收也存在一些问题，很多单位由于驗收不及时审计不够准确，导致很多的建设资金流失。
2、项目设计阶段的造价成本控制措施
2.1可研决策阶段的控制
可行性研究是当前一些公共建设工程或者大型民用项目建设过程中一个非常必要的过程，能够对项目在技术、经济等方面是否可行做出明确判断，从而保障工程施工的顺利展开，避免不必要的返工或者浪费问题。对于设计人员而言，在常规建筑工程建设中，可行性研究同样不容忽视，以最为简单的叠拼单元住宅建筑为例，由于采用了统一的结构模板，因此每一个单元都是非常规则和标准的，有经验的设计人员往往仅仅通过表面观察就能够选择出良好的结构类型，实现优化设计，在保证质量的同时降低成本造价，取得较好的经济效益。
2.2确保基础数据确定
设计基础数据对于建筑造价的影响是非常巨大的，也是必须认真对待的环节。但是如果建设单位的设计任务书并没有深入的功能分析，对规划条件缺乏多维分析，没有详实的基础数据，使得设计工作变得非常困难，也容易导致设计与实际需求不符的情况，从而使得项目成本投资增加。
2.3设计技术选择和多方案选型
在可行性研究阶段，通常都是一些比较浅显的工作，更多的工作和问题被放在了施工图设计阶段，如果技术问题和技术方案并没有能够在设计阶段解决，将使得设计阶段成效降低，时间没有得到有效利用，而时间紧任务重的施工图阶段则堆积了大量的工作，很容易影响方案的优选，导致其缺乏经济性。对此，项目建设单位应该重视设计阶段的工艺技术选择，以确保建筑工程设计方案的质量和经济性。
2.4注重沟通交流
初步设计阶段的沟通交流，使得业主和设计人员明白地认识到不同方案在投资是哪个的差异，通过明确的数值，引导其进行设计方案的优化选择。比如我曾经参加的一个项目，其中9层的框架剪力墙结构的办公楼，其基础方案有两种选择，项目设计单位在与建设方的沟通中了解到，建设单位对于项目的实施工期和进度有较大的选择余地，根据这一信息，设计方拿出两种方案优劣比较，建设方很乐意的接受了造价相对经济的方案。
3、项目建设施工阶段的成本控制措施
在施工方案确定后，在保障施工质量、施工安全和工期的前提下，怎样从成本构成角度去思考和解决施工阶段的成本，最大限度控制项目成本控制问题，关系到工程项目的造价，这对于建设单位和施工单位而言的经济利益都是至关重要的，具体有以下几个方面的措施：
3.1加强工程预决算的控制管理工作
对于建设项目成本预算中存在的各类风险，必须要加强管理，只有运用恰当的管理手段进行约束，才能够提升其最终的风险应对水平，这也就需要从相关管理组织机制入手进行严格把关。需要保障相应的管理组织机构具备着理想的运行基础，确保其在管理人员构成以及相应的管理人员层级设置上，均能够体现出理想的应用效果。 保障建筑造价成本预算风险管理水平提升的重要措施还需要从相应的管理制度入手进行优化和完善，这一点主要就是要求各项管理工作人员能够明确自身职责，进而提升其各项管理工作的执行效果。这种管理制度的优化完善主要就是以相关管理任务为目标，对于各类风险因素及其相应的成因进行分析，明确各项管理需求，然后分析当前管理部门存在的具体管理人员，将这些管理人员和具体管理任务进行有效匹配，确保各项管理职能能够得到较好的落实，这也就是责任制度的有效落实，避免出现管理的混乱性。
3.2加强招标阶段的造价管理工作
在工程招标阶段，要依据相关法律规定，对工程招标控制价进行确定。要通过加强招标阶段的造价管理方式，保障招标控制价能够与市场实际情况相适应，不能出现价格高于或者是低于市场的情况，这样，才能有效保障工程质量，促进市场良性发展。相关单位要严格一个工程只能编制一个招标控制价制度，相关人员要对招标控制价进行合理的编制，要结合实际情况，对工程各个材料的单价进行管理，要确保所编制的招标控制价能满足工程质量的需要，能够满足工期需要。
3.3加强施工材料成本核算
要提升建筑工程施工造价管理与控制的质量，把投资控制在合理的范围内容。作为造价管理人员要具有材料成本核算意识，能够对材料成本进行科学合理的核算，不断改进成本核算的方式，以提升工程造价管理工作质量。企业要能够充分调动建筑材料管理人员的管理意识，使其能够充分发挥管理职能，挖掘管理潜能，以提升成本核算工作质量，实现对造价成本的有效控制。另外，相关人员要做好成本的详细记录工作，为后期材料成本核算提供数据参考。
3.4推行项目目标责任成本，加强施工阶段的责任考核
3.4.1开发项目在成本实施过程中的责任成本分解控制
实施编制和下达项目目标责任成本指的是根据项目批复投资建设预算和招标合同着手事前责任分解控制，即后阶段成本计划指标制定不得超过前置阶段成本控制指标原则。在建设预算期编制目标责任成本下发控制，责任岗位主体需要对本人职责范围内的责任成本进行充分拆分并根据施工安排提前进行成本预分配，尽量分配到以合同为单元、以专业为单位/以分部分项为成本构成的层级，按不同单元的不同实施时间为顺序，统筹好从设计方案、施工图、预算、实施签证检查、成本提前预估、分期分段结算控制等一系列措施。
3.4.2认真研究掌握合同。
项目管理人员作为合同执行人或现场代表，一定要认真掌握合同，尤其对于合同中的不确定项，如暂定价、暂定量、临时措施、合同范围外计价和审核等存在变化风险的条款熟练掌握，结合前期经验制定管控预防措施。同时对于合同中涉及变更、签证、工期延误索赔、质量标准、返工维修等管理的要求认真掌握，充分把握总分包、专业界面的施工范围划分，在合同评审会签阶段认真参与，提前设置管控预防条款，为后期实施管理创造合同法律保障。
3.4.3高度重视图纸审查、前置介入图纸管理、查缺改错。
为了解决长期困扰项目的施工图纸质量不高、设计院服务不到位的问题，公司已经将施工图管理职责调整到项目公司，进行了充分放权，那么项目如何组织有效的图纸会审和修改是实施阶段有效预防成本漏洞的关键措施，作为开发企业的现场工程师和成本责任岗位主体，一定要明白自己和施工单位工程师的角色及责任区别，管理深度一定要超越简单按图施工的思想，而是应该站在节省投资、效益最优的前提思考问题，因此，在開工前或施工初期专门组织有效的施工图纸、专业图纸的检查校对，出于前期办证需要不要仅寄希望于图审机构的审查，“磨刀不误砍柴工”，把问题发现到前端，是有效防止责任成本增项突破的手段。
3.4.4做好数据动态汇总检查
现场工程师在做好节点推进的同时，分项或分专业进行成本回顾，也可以每月结合一月一清工作进行业务范围内的成本清查工作，对照岗位的责任成本目标进行自我检查，记号自己的成本帐，合理调配和发现成本隐患，在施工阶段，投资金额已经确定，费用的分解也非常明确，并且费用基本到位，但这个阶段很容易出现浪费问题。要减少浪费，节约成本，实现工程经济效益的提升，就需要对具体施工项目进行造价动态检查与控制。
3.5加强竣工阶段的造价结算控制
全面审核和重点审核相结合。全面审核是指对建筑工程的每一项具体费用进行全面统一的审核，这是一个工作总量很大的审核方法，但同时审核结果也最为全面。由于这种审核所涉及的内容及数据非常全面，因此对于一些规模较小的项目来说比较适用，同时还能够获得准确度较高的审核结果。重点审核工作的对象是针对建筑工程的主要费用支出部分进行的审核方法，一般审核的内容包括基础建筑工程的物料费用、人工成本、建筑材料的标准单价等，这些占据建设工程主要造价投入的部分也是最容易产生造价超额的部分，因此对重点预结算内容进行审核的方法能够比较有效的控制造价超额问题，审核的计算方法相对简单。这种审核方法适合一些不太复杂的建筑工程预结算审核。
造价管理人员在工程竣工阶段，也需要加强竣工造价控制工作。在这一阶段，工程造价管理人员，要详细地了解工程局部的变化情况，了解工程变化及工程量的增减情况，为决算审计工作打下基础。要完善审计制度，能够通过制度保障决算的严肃性，保障决算的真实性。在竣工决算中，造价管理人员，要对设计变更的内容进行严格的审查，对施工经费增加的部分进行严格的审查，一旦发现问题，就需要联系签证人员进行修改，保障工程造价的客观性，保证结算造价不超过成本控制目标。
结论：
总之，建筑项目成本管控工作在建筑工程管理工作中占着重要地位。成本控制管理要能够贯穿于整个工程建设的全过程中去。从工程决策开始到工程竣工结算为止，工程造价管理人员要把握好各个环节的工程造价控制，能够严格按照工程计价管理规范，根据相关程序造好施工阶段各个细节的造价管理控制工作。要能够根据项目的具体内容，制定出具体的成本控制方案，建立相应的成本控制体系。在工程竣工后，要对各种经济指标进行分析，能够总结经验，汲取教训，为进一步提升施工造价管理工作质量，实现工程的更大收益做好准备。这样，才能保障工程造价管理工作的质量，才能把投资控制在合理的范围内，使投资发挥最大的价值，提升整个工程建设的经济效益。
参考文献：
[1]张晓明.工程概预算对工程造价的影响及其质量提升的策略[J].科技风，2013（22）：131.
[2]胡东.项目决策和设计阶段工程造价的控制与管理[J].煤炭科技，2007（2）：91-95.
[3]苏雪梅.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].建材与装饰，2016（22）：178-179.
[4]周蓓.建筑工程设计前期对工程造价的影响[J].中国房地产业，2011（5）：44～45.