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县域经济发展建立在准确定位基础上。合肥“1331”城市空间发展战略对合肥各县角色进行了定位。而城市形象的定位同样非常重要。巢湖市因其优良的生态条件、丰富的旅游资源，应将其城市形象定位于“生态宜居之城、旅游度假胜地”，着力打造宜居宜游城市，这将有利于合肥市以湖为名片实施“大湖名城、创新高地”战略，建设世界级长三角副中心城市。生态宜居之城与旅游度假胜地互相关联。要以宜居宜游城市定位去全盘考虑发展战略，打造巢湖健康优美、宜居宜游的城市形象。