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摘要：工程质量监督是我国改革开放以来产生的一项新的管理制度。建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着市场经济的不断深入，工程质量监督工作也必须不断的改革和深化。加强工程质量监督技术管理，是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高监督效率的重要举措，是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。作者结合多年的实际工作经验，就建筑工程项目质量监督管理的相关问题进行了探讨，并提出了自己的一些见解和看法，仅供相关人员参考。
关键词：建筑工程，工程质量，质量监督，项目管理
Abstract: the engineering quality control is since the reform and opening in China from a new management system. Construction engineering quality is not only related engineering the applicability and construction projects investment effect, and related to the safety of the lives and property of the people. With the deepening of the market economy, building quality supervision must also be updated and deepening reform. Strengthen the construction quality supervision technology management, is the new stage improving engineering quality supervision and management level of request inevitably, is the innovation supervision mode, enhancing the efficiency of the supervision is an important measure, is to adhere to the people-oriented, comprehensive and coordinated development of concrete manifestation. The author combined with years of the actual work experience, the architectural engineering project quality supervision and management of the questions are discussed, and proposes some opinions and views on, only for personnel related reference.
Keywords: building engineering, engineering quality, quality supervision, project management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
引言
工程质量监督是一项技术性很强的管理工作，各级质监站在监督过程中不断提高、强化技术管理的工作，通过建立技术管理制度，完善监督检测技术手段，提高监督人员业务素质，加强技术理论研究和总结，建设信息化管理，促进了工程质量监督工作的发展。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了進一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,笔者就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解：
1.我国建设工程质量监督管理现状
据建设部通报的与监察部对除西藏外的30个省、自治区、直辖市进行建筑市场和工程质量检查的情况，在受检的275项工程中，共查出有结构隐患的工程14个，占5.1%;可能存在结构隐患的工程51个，占18.6%。检查中，不执行工程建设强制性标准的现象相当严重。据对浙江、福建、江西三省的检查，工程勘察的违规行为占受检项目的70%以上，工程构造措施不符合规范的占40%以上，施工诸环节的违规行为占17%～60%,监理工作的违规行为在40%左右。
现阶段我国等同采用《质量管理与质量保证》（GB/T19000～1509000）系列标准，我国建设企业和监理企业为提高企业素质，开拓国际市场，增强竞争能力，从而取得了很好经济效益，现在我国已基本建立了一套具有国际先进水平的以概率理论为基础的极限状态设计法。近二十年来，国家对建设工程质量控制尤为重视，许多科研单位、高校的科研人员在进行质量控制方面的研究，一些权威专家组成的专业质量控制机构也做了大量的工作，为科技成果转化为现实生产力提供了有效的途径，对工程项目施工阶段的质量控制进行研究，根据对影响工程质量的五个因素的分析，针对性地提出了“质量控制应‘以人为本’，以人的工作质量保证工序质量，促工程质量”的观点。
2.加强建筑工程质量监督的对策
2.1制定合理可行的管理规章
工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，该体系由当地政府建设工程质量监督站直接领导，集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用，并使它能够正常运转从而起到保证工程质量、降低开发成本、确保工期的目的。
2.2准确定位，明确职责
每项工作、每个人都有自己的位置，要认真做好“角色定位”使能力与岗位相配套，使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托，代表政府实施工程质量监督，是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化，是真正把好工程质量关的有效措施。因此，必须进一步加大对工程质量的监督力度，充分发挥工程质量监督机构在工程建设中的作用，提高工程质量监督机构不可替代的地位，才能有效的保证工程质量。而技术工作在质量监督过程中的重要性是不言而喻的。质量监督技术是工程技术的一个专业化的内容，是我们质量监督工作内容中的工作方法、工作技能的具体化。所以工程质量监督工作其实就是一项技术管理，而承担这项工作的人员就应该有较高的技术水平，切实的履行好工作职责。
2.3建立健全建设法律体系
纵观发达国家成功的建设管理经验可发现,在发达的市场经济条件下,国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会、学会制定,具体结合不同专业特点,指导限定各种技术活动。必须严格执法,要促使工程质监人员正确依法履行职责,从每一个细节坚决落实到位,以对社会、对人民财产、生命安全高度负责的态度,保证高质量工程的全面竣工。
2.4 加大监督力度，确保工程质量上水平
认真按标准核定工程质量等级为提高工程质量水平，强化工程质量等级核定结果准确性，对分项工程按标准进行“保证项目、基本项目、允许偏差项目”三项检查不能少于(住宅楼每层)分项总数的50％，由其基础、主体分布的各项要多检查，勤测量时要充分掌握结构工程总质量水平达到优良水准 。
（1） 严把按规范施工关。对检查发现违规行为决不迁就，有问题就要督促施工单位返工重做，达到一经发现哪里没有按设计规定施工就能得到及时消除或随时就能得到整改。
（2） 统一归口材料检测和施工试验。所有需要检测和施工试验的建材都应由当地质量部门检测中心统一检测和试验，消除个别施工单位买报告和做假行为。对某些重要施工部位还要进行取样抽查，看实际施工质量与试验结果是否相符，这样，不仅能使问题得到及时发现和处理，还能进一步促进施工企业加强质量管理和有效控制，并且自觉地认真按规范按图纸施工。
（3）设专人跟踪监督、检查质量保证资料与工程进度是否同步、齐全、可靠，以此促进施工企业加强技术管理，防止后补乱填和造假资料的弊病。
（4）严把材料(产品)的进场关。最好的办法就是：设立施工现场样品间，对已检验合格的材料封样陈列到样品间，作为以后进场材料质量控制的“样本”。由当地质监站检测中心按批分组实地封样试验。对无合格证、无准用证及不检验或检验不合格的产品，严禁进入工地或使用。
2. 5确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性
工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。
3.结束语
工程质量监督主要针对建筑工程设计、监理、总包、施工单位及设备构配件生产厂家。因此,需要很好地處理与有关各方面的关系,做到既要坚持原则又要相互协调,充分发挥各方面的作用。设计、施工质量的高低不仅关系到工程本身,也直接影响设计、施工单位的信誉和竞争能力。从这种意义上来说,质监部门促进设计、施工质量的提高既维护了国家和建设单位的利益,也与设计、施工单位的长远利益是一致的。因此,有关各方应形成一个工程质量优先的共识,充分发挥各自的优势,进一步密切配合,使建筑工程质量再上一个新台阶。
参考文献
1.尹学军。浅论建筑工程质量监督管理[J].工程质量，2006,9:62～ 63.
2.李春泰。建筑工程质量监督与管理思考[J]。黑龙江科技信息，2009，（12）
3.丁关荣。浅论建筑工程质量监督管理[J]。中国高新技术企业，2008，（8）
4.陈明。建筑工程质量监督工作的现状分析与对策[J]。黑龙江科技信息，2007，（7）
关键词：建筑工程，工程质量，质量监督，项目管理
Abstract: the engineering quality control is since the reform and opening in China from a new management system. Construction engineering quality is not only related engineering the applicability and construction projects investment effect, and related to the safety of the lives and property of the people. With the deepening of the market economy, building quality supervision must also be updated and deepening reform. Strengthen the construction quality supervision technology management, is the new stage improving engineering quality supervision and management level of request inevitably, is the innovation supervision mode, enhancing the efficiency of the supervision is an important measure, is to adhere to the people-oriented, comprehensive and coordinated development of concrete manifestation. The author combined with years of the actual work experience, the architectural engineering project quality supervision and management of the questions are discussed, and proposes some opinions and views on, only for personnel related reference.
Keywords: building engineering, engineering quality, quality supervision, project management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
引言
工程质量监督是一项技术性很强的管理工作，各级质监站在监督过程中不断提高、强化技术管理的工作，通过建立技术管理制度，完善监督检测技术手段，提高监督人员业务素质，加强技术理论研究和总结，建设信息化管理，促进了工程质量监督工作的发展。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了進一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,笔者就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解：
1.我国建设工程质量监督管理现状
据建设部通报的与监察部对除西藏外的30个省、自治区、直辖市进行建筑市场和工程质量检查的情况，在受检的275项工程中，共查出有结构隐患的工程14个，占5.1%;可能存在结构隐患的工程51个，占18.6%。检查中，不执行工程建设强制性标准的现象相当严重。据对浙江、福建、江西三省的检查，工程勘察的违规行为占受检项目的70%以上，工程构造措施不符合规范的占40%以上，施工诸环节的违规行为占17%～60%,监理工作的违规行为在40%左右。
现阶段我国等同采用《质量管理与质量保证》（GB/T19000～1509000）系列标准，我国建设企业和监理企业为提高企业素质，开拓国际市场，增强竞争能力，从而取得了很好经济效益，现在我国已基本建立了一套具有国际先进水平的以概率理论为基础的极限状态设计法。近二十年来，国家对建设工程质量控制尤为重视，许多科研单位、高校的科研人员在进行质量控制方面的研究，一些权威专家组成的专业质量控制机构也做了大量的工作，为科技成果转化为现实生产力提供了有效的途径，对工程项目施工阶段的质量控制进行研究，根据对影响工程质量的五个因素的分析，针对性地提出了“质量控制应‘以人为本’，以人的工作质量保证工序质量，促工程质量”的观点。
2.加强建筑工程质量监督的对策
2.1制定合理可行的管理规章
工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，该体系由当地政府建设工程质量监督站直接领导，集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用，并使它能够正常运转从而起到保证工程质量、降低开发成本、确保工期的目的。
2.2准确定位，明确职责
每项工作、每个人都有自己的位置，要认真做好“角色定位”使能力与岗位相配套，使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托，代表政府实施工程质量监督，是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化，是真正把好工程质量关的有效措施。因此，必须进一步加大对工程质量的监督力度，充分发挥工程质量监督机构在工程建设中的作用，提高工程质量监督机构不可替代的地位，才能有效的保证工程质量。而技术工作在质量监督过程中的重要性是不言而喻的。质量监督技术是工程技术的一个专业化的内容，是我们质量监督工作内容中的工作方法、工作技能的具体化。所以工程质量监督工作其实就是一项技术管理，而承担这项工作的人员就应该有较高的技术水平，切实的履行好工作职责。
2.3建立健全建设法律体系
纵观发达国家成功的建设管理经验可发现,在发达的市场经济条件下,国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会、学会制定,具体结合不同专业特点,指导限定各种技术活动。必须严格执法,要促使工程质监人员正确依法履行职责,从每一个细节坚决落实到位,以对社会、对人民财产、生命安全高度负责的态度,保证高质量工程的全面竣工。
2.4 加大监督力度，确保工程质量上水平
认真按标准核定工程质量等级为提高工程质量水平，强化工程质量等级核定结果准确性，对分项工程按标准进行“保证项目、基本项目、允许偏差项目”三项检查不能少于(住宅楼每层)分项总数的50％，由其基础、主体分布的各项要多检查，勤测量时要充分掌握结构工程总质量水平达到优良水准 。
（1） 严把按规范施工关。对检查发现违规行为决不迁就，有问题就要督促施工单位返工重做，达到一经发现哪里没有按设计规定施工就能得到及时消除或随时就能得到整改。
（2） 统一归口材料检测和施工试验。所有需要检测和施工试验的建材都应由当地质量部门检测中心统一检测和试验，消除个别施工单位买报告和做假行为。对某些重要施工部位还要进行取样抽查，看实际施工质量与试验结果是否相符，这样，不仅能使问题得到及时发现和处理，还能进一步促进施工企业加强质量管理和有效控制，并且自觉地认真按规范按图纸施工。
（3）设专人跟踪监督、检查质量保证资料与工程进度是否同步、齐全、可靠，以此促进施工企业加强技术管理，防止后补乱填和造假资料的弊病。
（4）严把材料(产品)的进场关。最好的办法就是：设立施工现场样品间，对已检验合格的材料封样陈列到样品间，作为以后进场材料质量控制的“样本”。由当地质监站检测中心按批分组实地封样试验。对无合格证、无准用证及不检验或检验不合格的产品，严禁进入工地或使用。
2. 5确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性
工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。
3.结束语
工程质量监督主要针对建筑工程设计、监理、总包、施工单位及设备构配件生产厂家。因此,需要很好地處理与有关各方面的关系,做到既要坚持原则又要相互协调,充分发挥各方面的作用。设计、施工质量的高低不仅关系到工程本身,也直接影响设计、施工单位的信誉和竞争能力。从这种意义上来说,质监部门促进设计、施工质量的提高既维护了国家和建设单位的利益,也与设计、施工单位的长远利益是一致的。因此,有关各方应形成一个工程质量优先的共识,充分发挥各自的优势,进一步密切配合,使建筑工程质量再上一个新台阶。
参考文献
1.尹学军。浅论建筑工程质量监督管理[J].工程质量，2006,9:62～ 63.
2.李春泰。建筑工程质量监督与管理思考[J]。黑龙江科技信息，2009，（12）
3.丁关荣。浅论建筑工程质量监督管理[J]。中国高新技术企业，2008，（8）
4.陈明。建筑工程质量监督工作的现状分析与对策[J]。黑龙江科技信息，2007，（7）