试论高校办公室人员如何提高调查研究水平

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  【摘要】调查研究是为了消除对某一事物认识上的不定性,进行系统地收集信息,科学地处理信息,从而得出确定性结论的过程。毛泽东同志提出“没有调查没有发言权”、“一切结论产生于调查研究的末尾,而不是它的先头”;在高校,实事求是的调查研究是作出正确决策的依据,因此,提高调查研究水平,是调研人员的必修素质。
  【关键词】高校办公;调查研究
  【中图号】G640【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)03-0101-01
  
  温家宝同志指出,当前国际经济形势复杂多变,对我们分析判断形势,制定和调整政策增加了新的难度。仅靠经验,靠少数人的智慧,不深入调查研究;仅了解本国,不了解世界;仅了解局部,不了解全局,是很难作出正确决策的。调查研究更是实事求是的前提与先决条件,也是科学决策、克服困难最有效的办法。高校办公室是学校领导的参谋助手,是承上启下、协调左右、联系内外的枢纽,在高等教育高速发展的新形势下,需要进一步提高办公室人员的调查研究水平,以便更好发挥出参谋助手作用。
  1提高自身素质
  作为调查研究的实施者,一定要不断提高自身的素质。在政治上要具备做好工作所必需的政治敏锐性,思想水平和理论素养;在业务上,要加强办文、办事能力,做到既善于分析问题,研究问题,又善于解决问题;在作风上,必须具有无私奉献的精神,耐得住工作辛苦,具有脚踏实地的工作态度。只有不断提高自身素质,才可用更长远的目光、更独特的视角、更深刻的思考去做好调查研究工作。
  2准确选题,充分准备
  提出问题是认识问题和解决问题的前提,是调查研究的起点,决定着调查研究的方向和价值,一个好的选题往往预示着成功了一半。因此选题应努力做到以下三点:①贴近领导关注的问题。要做到这一点,平常要注意多留心领导的讲话,研究领导的思路,学会“换位思考”,从领导的角度去发现领导工作中的难点和盲点,找出对策以供领导更好的参考。同时,也要注意阅读主管单位和上级单位所发的文件,领会其中的精神,寻找与领导工作的“交汇点”,从中发现有价值的选题。②贴近群众关心的问题。党的十七大报告提出:科学发展观核心是以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和促进人的全面发展作为发展的根本出发点和落脚点,把人民群众作为推动发展的主体和根本力量。特别在高校,群众关心的问题更是直接关系着整个高校的稳定,这就要求我们办公室人员要深入基层,了解群众关心的热点和难点,并以此为突破口找准选题,为领导决策提供有价值的第一手资料。③贴近学校中心工作。学校发展每一步的中心工作都是至关重要的,在把握好中心工作的基础上,以敏锐的眼光,针对工作中出现的新情况和影响全局的问题,迅速提出课题,深入调研,寻找解决之道,掌握工作的主动权,使学校更快更好地发展。
  3深入调查、认真研究
  要做到调查深入,第一,在调查前要做好一系列的准备工作,譬如必须将需要调查的对象、重点、难点等要做到心中有数,同时要做好相关资料的收集整理工作,按照选题设计好调研方案才能做到有的放矢。第二,要有不畏艰辛的决心,要做好调查就必须脚勤手快,深入基层深入实际,切忌只听汇报、不看现场,更不应只向基层要材料、放弃自己的观察了解。搞好研究,就应力戒浮躁、肤浅,要扎扎实实地研究。首先是要对调查中掌握的材料和现象进行消化。此消化并非囫囵吞枣,而是要一而再再而三地进行研究,运用不同的方法对第一手材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的研究分析,找出其内在的联系和共同规律,梳理出一条清晰的脉络,并沿着此激活一份份第一手材料。其次是要边调查边研究。调查虽然是研究的基础,但二者却是密不可分的一个整体,通过研究使调查更加深入,深入的调查再使研究入木三分。要把二者有机地结合起来,寓研究于调查之中,把研究贯穿于调查的全过程,做到调查中有研究、研究中有调查。调查研究中,经常有这样的情况:有的同志调查结束后,在研究时才发现占有的材料不全面,就坐在办公室里向基层要数字、问情况;有的调查时不注意倾听群众的意见,只向群众问“是什么”、“怎么样”,不问“为什么”、“怎么办”,到头来对基层的情况若明若暗,知其然而不知其所以然等等。这种调研脱节、重调轻研甚至调而不研的做法,严重违背认识的客观规律,影响了调研质量。因此,调研一定要边收集、整理材料,边梳理、研究问题,把调查与研究结合起来,贯彻于调研的全过程。再次是要有“超越”的思维。“超越”就是要打破常规、解放思想,运用战略性思维,打破时间和空间的限制,学会“关起门来当领导”,在全局上研究问题,勇于创造性开展研究,用科学的角度在材料中提炼出符合发展规律又超越常规的独特见解。这样调研工作才能超越“一般化”水平,所写出的调研报告才能出现新思路、新观点、新论断、新建议、新对策。
  4精炼文字、创新内涵
  调查研究最后总会形成文字报告,调查研究足够深入但是文字工作处理不好,往往就会把之前的努力全部浪费,所以办公室人员需要不断提升自己的文字能力,力求做到用最精辟的语言概括最复杂的内容。目前,调研报告最常见的结构是“三段式”框架结构:基本情况,存在的问题,对策思考。这种老套结构加上平淡内容的调研报告,必然难以提起领导的兴趣,更谈不上领导的重视。但有的“三段式”报告通过变换角度、创新内涵就能取得成功,譬如把报告中主要的观点、重要的句子用办法使其突出,从而吸引读者的眼球,而读者也可以从这些文字中更好地理解作者想体现的内容,这就是创新之处。文无定式,只有善于用创新的精神和科学的方法学习借鉴他人的经验,再在吸收回来的经验上创新,才能写出好的调研报告。
  
  参考文献
  [1]中共中央党校出版社《基层领导方式与领导方法创新》
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