体制转型期“三农”问题东西部差异的理论诠释与政策建议

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改革开放以来,我国城乡“二元结构”体制转型为城乡劳动力流动提供了制度保障,在很大程度上降低了因劳动力流动限制和户籍制度等体制因素对城乡差距扩大的影响,“二元结构”体制不能解释目前我国“三农”问题加剧现象。“三农”问题的东西部地区差异表明,西部地区因交易效率低、分工演进慢、农村工业化进程受阻,导致大量农村富余劳动力沉淀,农民收入增长困难,是我国“三农”问题日趋严重的主要诱因。这一问题的根本解决,必须依赖西部地区农村工业化的实现,根本路径就是加速西部地区农村工业的发展。
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