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摘要：食品是人生活的重要基础，食品安全直接关系到国计民生，人类的生死存亡。但是，全国不断发生食品安全事件，严重影响到人们的身体健康，经济的健康发展，使食品安全成为人们关注的焦点。因此，我们应该查明原因采取有效措施，加强食品安全管理，有效保证食品安全，满足社会的需要。
关键词：食品安全；问题；原因；对策
中图分类号：R15文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）03-0357-01
一、食品安全问题
（一）食品源头污染严重。随着我国经济的快速发展，工业化水平的提高，工厂排放了大量的废水、废气，使周边环境受到严重的污染，比如很多有毒、有害物质渗透到土壤中，饮用水受到污染。农民在种植粮食蔬菜时，使用高毒甚至剧毒农药消灭害虫，使得有害物质残留在粮食蔬菜中。人们在养殖禽、畜、水产品时，为了获取更多利润，使用激素或其他农药，以达到快速生长或者增加产量的目的，直接导致农畜产品受到污染。
（二）食品加工存在的问题。人们为了获得高额利润，加工时使用劣质材料，添加有毒物质，给食品安全带来了极大的危害。例如，人们食用的地沟油，用病死的动物加工食品，在面粉中添加增白剂，在饮料中使用甜味剂，腐竹为了改善口感食用“吊白块”等等。这种不安全食品渗透到人们生活的各个方面，给人的身体健康带来了很大威胁。
（三）食品流通过程存在问题。食品在流通过程中，由于仓储、储运达不到合格标准，很容易造成食品变质，人们食用容易中毒，尤其在夏、秋季节，由于气温较高，更容易发生变质。
（四）生产经营存在问题。人们为了获取可观利润，不顾法律规范、人们健康安全，在经营过程中添加有害物质，以达到延长保质期、增加重量、提高视觉感受的目的。例如，经营者用“孔雀绿”这种有毒化学物质提高鱼苗存活率和保持鲜活鱼卖相，用甲醛浸泡海食品使之增韧、增量等等。
二、食品安全产生的原因
（一）我国相关食品安全法律不完善。食品从生产、加工、流通、销售到消费构成了复杂的链条。然而，我国制定的食品安全相关法律法规并不完善，存在法律空白，为不法分子提供了犯罪空间。另外，我国法律对违法者处罚过轻，与获得巨额利润相比，显得微不足道。
（二）食品监督执法部门职责不明确。多个食品监督部门，权责不明确，出现职权重复交叉，导致监督管理效率不高。此外，各部门因为工作扯皮产生管理错位甚至缺位，造成政府监管混乱，影响了食品安全执法效率。
（三）生产经营环境差。很多食品加工厂和餐馆不具备生产经营条件，环境差，原材料来路不明，很多是便宜的劣质材料，很多员工没有经过严格培训，操作加工不规范。例如食品来路不明，加工工具不卫生，食品清洗不干净，食品随地堆放等问题严重。
（四）消费者安全意识不强。居民对食品安全认识不高尤其是农民文化程度低，没有足够的资金，很少考虑质量，更偏爱相对便宜的劣质产品，自我保护意识差，使得违法食品有了市场需求，为食品安全埋下了隐患。
三、我国食品安全的对策
（一）建立完善食品安全相关法律法规
目前与食品安全有关的法律法规不完善，可操作性差，惩罚力度轻。因此，需要进一步完善相关法律法规，制定与当前社会条件和群众生活水平相适应的食品安全标准，从理论和法律制度上保障食品安全有法可依、有章可循。此外，加大对违法行为的惩罚力度，使不法经营者引以为戒，自觉遵守相关法律法规。
（二）加强对食品安全的监督管理。食品安全与人们生活息息相关，对食品安全进行监督管理，政府不仅要加强监督管理，民众也应该积极参与监督。当前社会条件下，通过行政监管、群众举报、媒体监督等不同形式，形成全社会共同维护食品安全局面。对生产者和经营者进行监督，及时发现问题，消除隐患，预防事故，将有效保障食品安全。
（三）加大食品安全的宣传教育。食品安全关系着群众切身利益，第一，应该加强宣传教育，提高群众的认识水平，充分利用报纸、电台、网站等媒体，广泛深入宣传食品安全知识，食品安全问题的危害性，以及怎样科学种植养殖知识等。第二，加强环境保护的宣传，树立环保意识，保护我们的生存家园，实现人与自然和谐发展。第三，加大食品法制宣传，使得人们认识到违法的严重性，自觉遵守相关法律法规。
（四）加强食品安全应急处理体系建设。加强食品安全应急处理体系建设，才能有效维护群众的利益，将损失减少到最低限额。首先，加强管理人员素质培养，面对复杂困难局面，沉着应对，帮助群众解决困难。其次，建立协调联动机制。应加强各个部门之间的沟通与协作机制，实现资源共享，有效应对突发食品安全问题。最后，充分利用各种媒体普及预防、自救、互救等知识，增强食品安全的应急意识，保护群众的生命安全。
（五）把食品安全同行政问责结合起来。要把食品安全纳入到行政问责范围，如果造成人民生命财产损失、不良社会影响等严重后果，将依法追究企业、管理者等相关责任人的责任，使他们受到相应处罚。这样，有利于提高食品安全管理水平，增强企业、管理者对社会的责任感。
（六）发挥行业协会的作用。随着市场经济的发展，行业协会也得到了很大发展，为维护市场竞争秩序，促进市场健康发展发挥着积极有效的作用。然而食品行业协会对食品安全管理并不理想，时常发生食品安全问题，并给整个行业带来了巨大损失，影响了其健康发展。食品行业协会为了使行业与企业获取更好发展，采取了一系列措施：制定了本行业的规章制度，规范成员行为。对成员行为加强监督管理，对违反行业规定，坑害消费者利益的成员加大处罚，以维护整个行业的利益。加强行业指导，引导行业树立自律意识，自觉履行社会责任，合法经营，为行业提供良好的发展环境。保持与政府沟通联系，如有相关问题意见及时与政府沟通交流，力争取得政府的支持与配合，以维护本行业利益。
作者单位：河北经贸大学研究生学院马列教学部
作者简介：齐丽丽（1980- ），女，河北人，河北经贸大学思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治工作研究。
参考文献：
[1]周应恒.现代食品安全与管理[M].北京:经济管理出版社,2008,10.
[2]周清杰.论我国当前食品安全监管体制的制度困局[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008,6.
[3]谢敏,于永达.对中国食品安全问题的分析[J].上海经济研究,2002.
关键词：食品安全；问题；原因；对策
中图分类号：R15文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）03-0357-01
一、食品安全问题
（一）食品源头污染严重。随着我国经济的快速发展，工业化水平的提高，工厂排放了大量的废水、废气，使周边环境受到严重的污染，比如很多有毒、有害物质渗透到土壤中，饮用水受到污染。农民在种植粮食蔬菜时，使用高毒甚至剧毒农药消灭害虫，使得有害物质残留在粮食蔬菜中。人们在养殖禽、畜、水产品时，为了获取更多利润，使用激素或其他农药，以达到快速生长或者增加产量的目的，直接导致农畜产品受到污染。
（二）食品加工存在的问题。人们为了获得高额利润，加工时使用劣质材料，添加有毒物质，给食品安全带来了极大的危害。例如，人们食用的地沟油，用病死的动物加工食品，在面粉中添加增白剂，在饮料中使用甜味剂，腐竹为了改善口感食用“吊白块”等等。这种不安全食品渗透到人们生活的各个方面，给人的身体健康带来了很大威胁。
（三）食品流通过程存在问题。食品在流通过程中，由于仓储、储运达不到合格标准，很容易造成食品变质，人们食用容易中毒，尤其在夏、秋季节，由于气温较高，更容易发生变质。
（四）生产经营存在问题。人们为了获取可观利润，不顾法律规范、人们健康安全，在经营过程中添加有害物质，以达到延长保质期、增加重量、提高视觉感受的目的。例如，经营者用“孔雀绿”这种有毒化学物质提高鱼苗存活率和保持鲜活鱼卖相，用甲醛浸泡海食品使之增韧、增量等等。
二、食品安全产生的原因
（一）我国相关食品安全法律不完善。食品从生产、加工、流通、销售到消费构成了复杂的链条。然而，我国制定的食品安全相关法律法规并不完善，存在法律空白，为不法分子提供了犯罪空间。另外，我国法律对违法者处罚过轻，与获得巨额利润相比，显得微不足道。
（二）食品监督执法部门职责不明确。多个食品监督部门，权责不明确，出现职权重复交叉，导致监督管理效率不高。此外，各部门因为工作扯皮产生管理错位甚至缺位，造成政府监管混乱，影响了食品安全执法效率。
（三）生产经营环境差。很多食品加工厂和餐馆不具备生产经营条件，环境差，原材料来路不明，很多是便宜的劣质材料，很多员工没有经过严格培训，操作加工不规范。例如食品来路不明，加工工具不卫生，食品清洗不干净，食品随地堆放等问题严重。
（四）消费者安全意识不强。居民对食品安全认识不高尤其是农民文化程度低，没有足够的资金，很少考虑质量，更偏爱相对便宜的劣质产品，自我保护意识差，使得违法食品有了市场需求，为食品安全埋下了隐患。
三、我国食品安全的对策
（一）建立完善食品安全相关法律法规
目前与食品安全有关的法律法规不完善，可操作性差，惩罚力度轻。因此，需要进一步完善相关法律法规，制定与当前社会条件和群众生活水平相适应的食品安全标准，从理论和法律制度上保障食品安全有法可依、有章可循。此外，加大对违法行为的惩罚力度，使不法经营者引以为戒，自觉遵守相关法律法规。
（二）加强对食品安全的监督管理。食品安全与人们生活息息相关，对食品安全进行监督管理，政府不仅要加强监督管理，民众也应该积极参与监督。当前社会条件下，通过行政监管、群众举报、媒体监督等不同形式，形成全社会共同维护食品安全局面。对生产者和经营者进行监督，及时发现问题，消除隐患，预防事故，将有效保障食品安全。
（三）加大食品安全的宣传教育。食品安全关系着群众切身利益，第一，应该加强宣传教育，提高群众的认识水平，充分利用报纸、电台、网站等媒体，广泛深入宣传食品安全知识，食品安全问题的危害性，以及怎样科学种植养殖知识等。第二，加强环境保护的宣传，树立环保意识，保护我们的生存家园，实现人与自然和谐发展。第三，加大食品法制宣传，使得人们认识到违法的严重性，自觉遵守相关法律法规。
（四）加强食品安全应急处理体系建设。加强食品安全应急处理体系建设，才能有效维护群众的利益，将损失减少到最低限额。首先，加强管理人员素质培养，面对复杂困难局面，沉着应对，帮助群众解决困难。其次，建立协调联动机制。应加强各个部门之间的沟通与协作机制，实现资源共享，有效应对突发食品安全问题。最后，充分利用各种媒体普及预防、自救、互救等知识，增强食品安全的应急意识，保护群众的生命安全。
（五）把食品安全同行政问责结合起来。要把食品安全纳入到行政问责范围，如果造成人民生命财产损失、不良社会影响等严重后果，将依法追究企业、管理者等相关责任人的责任，使他们受到相应处罚。这样，有利于提高食品安全管理水平，增强企业、管理者对社会的责任感。
（六）发挥行业协会的作用。随着市场经济的发展，行业协会也得到了很大发展，为维护市场竞争秩序，促进市场健康发展发挥着积极有效的作用。然而食品行业协会对食品安全管理并不理想，时常发生食品安全问题，并给整个行业带来了巨大损失，影响了其健康发展。食品行业协会为了使行业与企业获取更好发展，采取了一系列措施：制定了本行业的规章制度，规范成员行为。对成员行为加强监督管理，对违反行业规定，坑害消费者利益的成员加大处罚，以维护整个行业的利益。加强行业指导，引导行业树立自律意识，自觉履行社会责任，合法经营，为行业提供良好的发展环境。保持与政府沟通联系，如有相关问题意见及时与政府沟通交流，力争取得政府的支持与配合，以维护本行业利益。
作者单位：河北经贸大学研究生学院马列教学部
作者简介：齐丽丽（1980- ），女，河北人，河北经贸大学思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治工作研究。
参考文献：
[1]周应恒.现代食品安全与管理[M].北京:经济管理出版社,2008,10.
[2]周清杰.论我国当前食品安全监管体制的制度困局[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008,6.
[3]谢敏,于永达.对中国食品安全问题的分析[J].上海经济研究,2002.