【摘 要】
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随着公众环保意识的不断增强,一些具有显著负外部性特征的城市公共设施遭到当地居民的强烈反对和抵制,此类设施的建设通常会陷入“邻避”困境.主要原因是此类设施的负外部性
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随着公众环保意识的不断增强,一些具有显著负外部性特征的城市公共设施遭到当地居民的强烈反对和抵制,此类设施的建设通常会陷入“邻避”困境.主要原因是此类设施的负外部性产生的收益与成本分配结构不对称,即该设施的服务功能带来的利益由广大市民共享,但生产或运营成本却集中转嫁给设施周边的居民,这就会引发利益冲突[1].为此,应在设施的规划、建设过程中综合采用各种新的技术与政策手段,采取一种建立在公众参与基础上的更加灵活、互动的规划建设模式,减少转嫁于周边居民的外部成本,从而改变居民的反对态度[2].
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