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我在中国驻以色列大使馆任政务参赞期间，曾遇到一起沈阳市前市长武迪生等人在以色列遭遇空难的突发事件。
突如其来的噩耗
1993年11月24日早晨，我刚走进大使馆办公室就听到电话铃声。我拿起话筒，电话里传来了以色列外交部东北亚司主管中国事务的一等秘书伊丽特女士熟悉而又有些异常的声音：“参赞先生吗？我是伊丽特。现在，我向中国大使馆通报一条十分不幸的消息，沈阳市长武迪生和他的助手张力女士不幸殉难了。”我知道，当时武迪生市长正率领沈阳市政府代表团访问以色列，说他和张力女士死亡的消息是真的吗？我听后简直不相信自己的耳朵，怕听错了，忙请伊丽特女士把到底发生了什么事情说清楚。
伊丽特接着说：“今日天亮前，武市长和张力二人乘以色列一家企业的直升机去马萨达山看日出（马萨达山是以色列看日出最佳的地方），飞机上还有这家公司的总经理和以方导游，连同驾驶员一共5人。直升机在飞抵马萨达山前坠毁，机上5人无一生还。”我的天！这噩耗来得太突然了。头天晚上，我们使馆林真大使为沈阳市政府代表团访问以色列举行欢迎宴会，武市长和沈阳市经济开发区副主任张力女士还生龙活虎的，怎么第二天一早就发生了这样的事呢？
沈阳市政府代表团一行5人是应以色列拉马特甘市政府的邀请访问以色列的。据我所知，代表团的访问日程并没有武市长和张力到马萨达山看日出的安排。为了进一步弄清情况，我立即打电话向留守在宾馆里的沈阳市代表团的其他成员了解情况。沈阳市外办负责人说出了事情的原委。原来在代表团访问以色列期间，武市长曾与以色列一家公司就该公司到沈阳经济开发区投资事宜进行了商谈，但双方仍有几个问题没有谈妥。武市长与对方公司总经理都想继续谈，以便双方最终达成合作协议。由于拉马特甘市政府安排的访问日程已满，无时间再谈下去。于是，该公司总经理就想了个办法，邀请武市长于24日黎明时分乘公司的直升机飞马萨达山看日出，借此在往返途中就双方合作未尽事宜进一步商谈并加以落实，从而促成双方签约，实现合作。武市长觉得这也是一次难得的机会，一旦错过，以后什么时候再谈就难说了。于是，他接受了对方的意见，同意在去马萨达山的往返途中再谈一次。张力女士是主管沈阳市经济开发区事务的官员，故随机陪同前往，并兼任翻译。由于这次活动是23日晚宴后才临时确定的，同时考虑到从马萨达山飞回后，不会影响到代表团参加当日上午拉马特甘市政府为他们安排的活动，故代表团就没有向市政府打招呼，也没有告诉大使馆，万万没有想到竟出了人命关天的大事！
成立空难善后工作处理小组
我将伊丽特和沈阳市外办负责人对我讲的情况立即向林真大使做了汇报。林大使听后也是一脸的惊愕。林大使与我简单商量后，提出了如下行动方案：一是由我立即打电话向中国外交部西亚北非司将空难事件先做一个口头汇报。二是成立一个由林大使任组长的、包括我和经商处李世芳参赞等在内的空难善后处理小组。三是立即安排使馆人员去出事地点了解情况，并拍照、摄像。四是由林大使和我与沈阳市政府代表团剩下的3名同志一道，分头约见以色列外交部和拉马特甘市政府的有关官员，就如何处理善后问题与对方进行交涉，同时了解驻在国对处理這类事件的有关规定和通常做法。五是在以色列方面和中方对空难做好现场拍摄和对有关情况进行核实、鉴定后，迅速将遗体运到特拉维夫殡仪馆。六是于当日写一份报告，将空难事件的有关情况和使馆临时处理措施报告国内。七是在对空难情况做进一步了解、核实，特别是在了解了以色列方面对处理这类事件的有关法律规定、通常做法及以色列外交部、拉马特甘市政府的基本态度后，于第二天再向国内书面报告一次，并提出使馆对处理这次空难事件的建议，请国内指示。
林大使和我商量好行动方案后，使馆立即调兵遣将，分头行动起来。林大使指示使馆礼宾官为他和我分别约见以色列外交部和拉马特甘市政府有关官员。我则按分工赶忙给中国外交部西亚北非司打电话。西亚北非司安惠侯司长听了我的汇报后做了口头指示，内容与我们使馆商量的意见大体一样。与此同时，使馆安排二等秘书曹文砚和三等秘书倪坚带着摄像机和照相机，会同以色列方面派出的空难调查专业人员驱车前往空难现场调查情况，拍摄取证，再将遗体尽快运至特拉维夫殡仪馆。安排好这一切后，大使馆开始考虑首先要将空难情况及使馆应急工作向国内做书面报告的问题。
起草这份报告的任务落到了我的肩上。但这份报告不太好写，难点就在于必须写清楚大使馆对这次空难性质的认定及其认定的理由。确定这一点十分重要，因为它关系到善后处理的一系列问题，故对这次空难的认定必须实事求是。使馆空难善后处理小组经认真讨论后认为：发生这起空难与武市长在拉马特甘市政府安排的正式活动之外去马萨达山密切相关，同时他这样做事前既未告诉拉马特甘市政府，也没有向大使馆打招呼，确有欠缺。但从总体上看，他是急于和外商谈判成功，为沈阳市经济开发区招商引资而发生意外的，还是定性为因公殉职为宜。由于大使馆在外交第一线，使馆对空难性质的看法是国内给此次事件定性的重要参考。
在林大使和我分别会见了以色列外交部和拉马特甘市的有关官员后，我着手起草向国内提出处理空难问题建议的第二份报告，以供国内决策作参考。为写这份建议，林大使和使馆空难善后处理小组的成员都很费了一番脑筋。难在哪里呢？主要难在沈阳方面与以色列方面在处理空难问题的认识上存在很大分歧。因此，此建议必须提得有根有据，实事求是，切实可行，能够妥善解决问题。大使馆从沈阳方面获得的信息是，武市长、张力是应以色列官方邀请访问以色列的，如今他们命丧以色列，不管死因是什么，以色列政府都要承担一切责任。而从林大使和我分别与以色列有关方面交涉的情况以及我们使馆向多位当地律师咨询的情况看，意见则是不同的。根据以色列法律，以色列方面无论是中央政府还是邀请和接待沈阳市政府代表团的拉马特甘市地方政府，都不对代表团因自行安排活动而发生的这次空难负责，当然不能承担包括经济赔偿在内的一切责任。死难者家属要求的经济赔偿，应当在当地请律师向失事直升机的保险公司提出，并根据有关保险条款处理索赔事宜。
突如其来的噩耗
1993年11月24日早晨，我刚走进大使馆办公室就听到电话铃声。我拿起话筒，电话里传来了以色列外交部东北亚司主管中国事务的一等秘书伊丽特女士熟悉而又有些异常的声音：“参赞先生吗？我是伊丽特。现在，我向中国大使馆通报一条十分不幸的消息，沈阳市长武迪生和他的助手张力女士不幸殉难了。”我知道，当时武迪生市长正率领沈阳市政府代表团访问以色列，说他和张力女士死亡的消息是真的吗？我听后简直不相信自己的耳朵，怕听错了，忙请伊丽特女士把到底发生了什么事情说清楚。
伊丽特接着说：“今日天亮前，武市长和张力二人乘以色列一家企业的直升机去马萨达山看日出（马萨达山是以色列看日出最佳的地方），飞机上还有这家公司的总经理和以方导游，连同驾驶员一共5人。直升机在飞抵马萨达山前坠毁，机上5人无一生还。”我的天！这噩耗来得太突然了。头天晚上，我们使馆林真大使为沈阳市政府代表团访问以色列举行欢迎宴会，武市长和沈阳市经济开发区副主任张力女士还生龙活虎的，怎么第二天一早就发生了这样的事呢？
沈阳市政府代表团一行5人是应以色列拉马特甘市政府的邀请访问以色列的。据我所知，代表团的访问日程并没有武市长和张力到马萨达山看日出的安排。为了进一步弄清情况，我立即打电话向留守在宾馆里的沈阳市代表团的其他成员了解情况。沈阳市外办负责人说出了事情的原委。原来在代表团访问以色列期间，武市长曾与以色列一家公司就该公司到沈阳经济开发区投资事宜进行了商谈，但双方仍有几个问题没有谈妥。武市长与对方公司总经理都想继续谈，以便双方最终达成合作协议。由于拉马特甘市政府安排的访问日程已满，无时间再谈下去。于是，该公司总经理就想了个办法，邀请武市长于24日黎明时分乘公司的直升机飞马萨达山看日出，借此在往返途中就双方合作未尽事宜进一步商谈并加以落实，从而促成双方签约，实现合作。武市长觉得这也是一次难得的机会，一旦错过，以后什么时候再谈就难说了。于是，他接受了对方的意见，同意在去马萨达山的往返途中再谈一次。张力女士是主管沈阳市经济开发区事务的官员，故随机陪同前往，并兼任翻译。由于这次活动是23日晚宴后才临时确定的，同时考虑到从马萨达山飞回后，不会影响到代表团参加当日上午拉马特甘市政府为他们安排的活动，故代表团就没有向市政府打招呼，也没有告诉大使馆，万万没有想到竟出了人命关天的大事！
成立空难善后工作处理小组
我将伊丽特和沈阳市外办负责人对我讲的情况立即向林真大使做了汇报。林大使听后也是一脸的惊愕。林大使与我简单商量后，提出了如下行动方案：一是由我立即打电话向中国外交部西亚北非司将空难事件先做一个口头汇报。二是成立一个由林大使任组长的、包括我和经商处李世芳参赞等在内的空难善后处理小组。三是立即安排使馆人员去出事地点了解情况，并拍照、摄像。四是由林大使和我与沈阳市政府代表团剩下的3名同志一道，分头约见以色列外交部和拉马特甘市政府的有关官员，就如何处理善后问题与对方进行交涉，同时了解驻在国对处理這类事件的有关规定和通常做法。五是在以色列方面和中方对空难做好现场拍摄和对有关情况进行核实、鉴定后，迅速将遗体运到特拉维夫殡仪馆。六是于当日写一份报告，将空难事件的有关情况和使馆临时处理措施报告国内。七是在对空难情况做进一步了解、核实，特别是在了解了以色列方面对处理这类事件的有关法律规定、通常做法及以色列外交部、拉马特甘市政府的基本态度后，于第二天再向国内书面报告一次，并提出使馆对处理这次空难事件的建议，请国内指示。
林大使和我商量好行动方案后，使馆立即调兵遣将，分头行动起来。林大使指示使馆礼宾官为他和我分别约见以色列外交部和拉马特甘市政府有关官员。我则按分工赶忙给中国外交部西亚北非司打电话。西亚北非司安惠侯司长听了我的汇报后做了口头指示，内容与我们使馆商量的意见大体一样。与此同时，使馆安排二等秘书曹文砚和三等秘书倪坚带着摄像机和照相机，会同以色列方面派出的空难调查专业人员驱车前往空难现场调查情况，拍摄取证，再将遗体尽快运至特拉维夫殡仪馆。安排好这一切后，大使馆开始考虑首先要将空难情况及使馆应急工作向国内做书面报告的问题。
起草这份报告的任务落到了我的肩上。但这份报告不太好写，难点就在于必须写清楚大使馆对这次空难性质的认定及其认定的理由。确定这一点十分重要，因为它关系到善后处理的一系列问题，故对这次空难的认定必须实事求是。使馆空难善后处理小组经认真讨论后认为：发生这起空难与武市长在拉马特甘市政府安排的正式活动之外去马萨达山密切相关，同时他这样做事前既未告诉拉马特甘市政府，也没有向大使馆打招呼，确有欠缺。但从总体上看，他是急于和外商谈判成功，为沈阳市经济开发区招商引资而发生意外的，还是定性为因公殉职为宜。由于大使馆在外交第一线，使馆对空难性质的看法是国内给此次事件定性的重要参考。
在林大使和我分别会见了以色列外交部和拉马特甘市的有关官员后，我着手起草向国内提出处理空难问题建议的第二份报告，以供国内决策作参考。为写这份建议，林大使和使馆空难善后处理小组的成员都很费了一番脑筋。难在哪里呢？主要难在沈阳方面与以色列方面在处理空难问题的认识上存在很大分歧。因此，此建议必须提得有根有据，实事求是，切实可行，能够妥善解决问题。大使馆从沈阳方面获得的信息是，武市长、张力是应以色列官方邀请访问以色列的，如今他们命丧以色列，不管死因是什么，以色列政府都要承担一切责任。而从林大使和我分别与以色列有关方面交涉的情况以及我们使馆向多位当地律师咨询的情况看，意见则是不同的。根据以色列法律，以色列方面无论是中央政府还是邀请和接待沈阳市政府代表团的拉马特甘市地方政府，都不对代表团因自行安排活动而发生的这次空难负责，当然不能承担包括经济赔偿在内的一切责任。死难者家属要求的经济赔偿，应当在当地请律师向失事直升机的保险公司提出，并根据有关保险条款处理索赔事宜。