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十八大报告提出实施创新驱动发展战略时强调：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。在提出努力办好人民满意的教育时强调：教育是民族振兴和社会进步的基石，要坚持教育优先发展。没有教育的发展，科技创新就无从谈起，如何大力发展教育，加大财政教育的投入，是各级政府面临的一个重要课题。