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利川市位于鄂西山区,交通不便,经济基础薄弱,是典型的农业大市。全市共14个乡(镇)、办事处,总人口86万人,其中常年外出务工人员15万人。今年年初,市委、市政府组织劳动保障、民政、财政、卫生、统计等部门对全市农民工的生产、生存、家庭、就业状况等方面做了深入调查,就如何让农民工安居乐业进行了仔细研究,并采取了一系列切实可行的措施促使农民工安居乐业。