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摘要：土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的，能够使投资获得相应的回报，所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行，所以控制措施贯穿于整个项目，无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。
关键词：土木工程；造价；成本；控制；各个阶段
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来，工程造价控制一直是建筑方面关注的问题，一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力，所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。
一、土木工程造价控制的含义、必要性及特点
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在經济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
1、项目决策阶段的造价控制
从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标，从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制，落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系，完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、设计阶段的造价控制
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是整个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
3、招投标阶段的造价控制
招投标是土木工程造价管理的重要方面，在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排，如果这个阶段的招投标顺利的话，那么工程建设将会顺利的进入建设阶段，如果这个阶段出现问题的话，那么直接对工程造价造成了影响，这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。
在这个阶段的控制就是要充分发挥招投标的作用，招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为，在这种条件下工期短、造价低、质量有保障，是非常科学的项目管理方法，但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话，对于工程造价将造成重大的影响，因此招投标工作一定要严密，这样才能保证工程造价得到有效的控制。
4、施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
4.1人工成本的控制
包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
4.2材料成本的控制
是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
4.3机械设备成本的控制
随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
4.4间接费用的控制
工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献
[1]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2012（23）.
[2]张燕.浅谈土木工程建设中的成本控制[J].现代经济信息，2013（05）.
[3]边寰.企业项目成本管理与控制研究[J].今日科苑，2011（12）.
[4]杜新雄.公路施工企业的项目过程管理与成本控制[J].中国集体经济，2011（18）.
关键词：土木工程；造价；成本；控制；各个阶段
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来，工程造价控制一直是建筑方面关注的问题，一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力，所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。
一、土木工程造价控制的含义、必要性及特点
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在經济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
1、项目决策阶段的造价控制
从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标，从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制，落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系，完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、设计阶段的造价控制
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是整个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
3、招投标阶段的造价控制
招投标是土木工程造价管理的重要方面，在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排，如果这个阶段的招投标顺利的话，那么工程建设将会顺利的进入建设阶段，如果这个阶段出现问题的话，那么直接对工程造价造成了影响，这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。
在这个阶段的控制就是要充分发挥招投标的作用，招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为，在这种条件下工期短、造价低、质量有保障，是非常科学的项目管理方法，但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话，对于工程造价将造成重大的影响，因此招投标工作一定要严密，这样才能保证工程造价得到有效的控制。
4、施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
4.1人工成本的控制
包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
4.2材料成本的控制
是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
4.3机械设备成本的控制
随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
4.4间接费用的控制
工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献
[1]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2012（23）.
[2]张燕.浅谈土木工程建设中的成本控制[J].现代经济信息，2013（05）.
[3]边寰.企业项目成本管理与控制研究[J].今日科苑，2011（12）.
[4]杜新雄.公路施工企业的项目过程管理与成本控制[J].中国集体经济，2011（18）.