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前不久，笔者作为一名基层审计局长，有幸参加了审计署举办的2007年度第一期市（地）县审计局长培训班。这次培训审计署党组高度重视、精心组织、周密安排。培训班层次高，内容丰富。培训期间，在京的审计署领导都亲自到培训班授课，讲课内容针对性强、重点突出、贴合实际。课程安排包括：一审计署领导讲座。李金华审计长就当前的审计工作面临的形势与任务进行分析，讲工作思路，指明事业方向；其他各位副审计长和总审计师从审计干部思想建设、业务建设、技术建设和机关建设等角度为学员开拓思路；二业务培训。针对市（地）县级审计机关所开展的业务和比较关心的问题如审计转型、绩效审计等，组织业务专家进行专题讲座；三组织同行交流，学到了先进经验。短短的几天培训，增长了知识，开拓了视野，解除了困惑，对怎样做好新时期审计工作，如何当好基层审计局长有了新的认识，增强了信心。
提素质
审计局是地方政府的重要组成部门，是代表政府依法独立行使审计监督权。它对维护经济秩序，促进经济发展起着卫士和参谋作用。它是建立和完善社会主义市场经济的重要保障，是推进民主和法制建设进程的一项重要工具。同时审计是对权力的制约和监督。
作为基层审计局长，必须有一定的政治素养，要有较强的政治敏锐性和政策理论水平，才能驾驭全局；其次必须具备一定的业务素质，才能把关定向，指导工作。同时，作为基层审计局长，还要不断提高自己明辨是非的能力，要增强宏观意识，了解、掌握大局，提高工作的预见性和前瞻性，在制定工作计划，确定工作重点时，要把具体的审计工作与维护经济秩序紧密结合起来，充分发挥审计促进发展的作用。
抓重点
在培训班上，李金华审计长指出：作为审计局长要想切实把工作做好，发挥好审计作用，不能只会“跟着感觉走”，要结合本地的实际，必须要加强学习和研究，要知道党委和政府在做什么，想什么，要达到什么目的、目标。还要掌握群众关注什么。掌握党委政府的工作重点和中心，审计要明确应该做些什么，适合做些什么，什么地方最需要审计，且能发挥审计的作用，这些需要审计局长进行研究，找准切入点，找准位置。需要干的，可以干的，能干好的事情，我们就去干。这样才能工作干到点子上，才能抓住中心，明确工作方向。
在具体审计工作实践中，作为审计局长，要从以下几方面突出重点：
一是审计项目的安排要突出重点。审计工作要围绕中心，服务大局，即使有很多的事情要做，在我们力量很有限的情况下，也要去做最重要的、最能见效的、最有影响的事情。每年搞出一、二个有影响的项目就够了。
二是审计力量的组织要突出重点。可以采取全局调配力量，搞大兵团作战，对审计过程中发现重大线索时，可以及时调整力量，集中优势兵力打歼灭战，还可以根据需要借调社会审计人员。总之审计力量不要平均分配，要突出重点。
三是审计内容确定要突出重点。要根据被审对象的业务特点，行业特点、或被审对象出现的新情况或问题来确定，也可以突出揭露重大违法违纪问题和影响经济全局的问题，对一两个审计事项给予充分的关注。
四是审计报告的确定要突出重点。如地方预算执行审计报告，要注意围绕地方经济工作中心来提升立意，提高层次，每次报告围绕一、二个重点来反映，这样才更有效。
五是审计信息的编报也要突出重点。站在政府宏观管理的角度，选定当地党委政府及社会关注的热点难点，对审计情况进行深入的分析和研究，从中收集、挖掘有价值的、深层次的信息和资料，对其进行分析，提出建议，为地方党委政府的决策服务。
讲方式
作为基层审计局长，在具体的工作方法上要从四方面创新。
一是审计思路上探索创新。要从单纯的财务收支审计思路向按照行业业务特点创新审计思路转变，抓住被审对象的业务特点来确定审计重点，有些审计项目不仅要关注资金流，且要关注物资流、信息流和文件流。
二是审计方法上探索创新。从“由点到面”、“瞎子摸象”的审计方法，向“面到点全面分析，把握重点，延伸核查”的转变。
三是组织形式上探索创新。即从一带一，平行分工作战的传统人员结构和作业方式向“宝塔型”审计形式转变。
四是审计成果运用上探索创新。要将审计结果几乎不对外公开的现状，向审计结果公开，透明转变，逐步推行审计公告制度。
强管理
目前，基层审计机关大多数人员编制已配足，职位已挤满，人才流动困难，年轻人上不来。激发审计人员积极性的手段如位子、房子、票子都很难实现，在这种情况下，要解决人力资源少而任务重的矛盾，只有加强审计管理，采取各种措施激发审计人员的工作热情。
一是科学安排审计项目。要从审计项目计划管理科学性、规范性和有效性出发，重点把握，提出立项建议和论证立项方案两个关键环节，安排项目，以减少人才资源少而任务重的矛盾。
二是审计项目招标制。通过招标可增强审计人员责任感，调动积极性；可以优化审计实施方案，突出重点，提高质量；可以提高审计效率，节约审计经费；最重要的是可以锻炼审计队伍，促进干部成长。
三是加强干部队伍建设。一是加大考核力度，可设立综合考核和单项考核；二是强化现职人员的培训，包括计算机培训和审计业务培训；三是采取各种激励措施，如评选审计能手，评选优秀审计项目，建立查处大案要案的工作导向等，以充分挖掘和发挥大家的潜能，提高队伍的战斗力。
（作者单位：南康市审计局）
提素质
审计局是地方政府的重要组成部门，是代表政府依法独立行使审计监督权。它对维护经济秩序，促进经济发展起着卫士和参谋作用。它是建立和完善社会主义市场经济的重要保障，是推进民主和法制建设进程的一项重要工具。同时审计是对权力的制约和监督。
作为基层审计局长，必须有一定的政治素养，要有较强的政治敏锐性和政策理论水平，才能驾驭全局；其次必须具备一定的业务素质，才能把关定向，指导工作。同时，作为基层审计局长，还要不断提高自己明辨是非的能力，要增强宏观意识，了解、掌握大局，提高工作的预见性和前瞻性，在制定工作计划，确定工作重点时，要把具体的审计工作与维护经济秩序紧密结合起来，充分发挥审计促进发展的作用。
抓重点
在培训班上，李金华审计长指出：作为审计局长要想切实把工作做好，发挥好审计作用，不能只会“跟着感觉走”，要结合本地的实际，必须要加强学习和研究，要知道党委和政府在做什么，想什么，要达到什么目的、目标。还要掌握群众关注什么。掌握党委政府的工作重点和中心，审计要明确应该做些什么，适合做些什么，什么地方最需要审计，且能发挥审计的作用，这些需要审计局长进行研究，找准切入点，找准位置。需要干的，可以干的，能干好的事情，我们就去干。这样才能工作干到点子上，才能抓住中心，明确工作方向。
在具体审计工作实践中，作为审计局长，要从以下几方面突出重点：
一是审计项目的安排要突出重点。审计工作要围绕中心，服务大局，即使有很多的事情要做，在我们力量很有限的情况下，也要去做最重要的、最能见效的、最有影响的事情。每年搞出一、二个有影响的项目就够了。
二是审计力量的组织要突出重点。可以采取全局调配力量，搞大兵团作战，对审计过程中发现重大线索时，可以及时调整力量，集中优势兵力打歼灭战，还可以根据需要借调社会审计人员。总之审计力量不要平均分配，要突出重点。
三是审计内容确定要突出重点。要根据被审对象的业务特点，行业特点、或被审对象出现的新情况或问题来确定，也可以突出揭露重大违法违纪问题和影响经济全局的问题，对一两个审计事项给予充分的关注。
四是审计报告的确定要突出重点。如地方预算执行审计报告，要注意围绕地方经济工作中心来提升立意，提高层次，每次报告围绕一、二个重点来反映，这样才更有效。
五是审计信息的编报也要突出重点。站在政府宏观管理的角度，选定当地党委政府及社会关注的热点难点，对审计情况进行深入的分析和研究，从中收集、挖掘有价值的、深层次的信息和资料，对其进行分析，提出建议，为地方党委政府的决策服务。
讲方式
作为基层审计局长，在具体的工作方法上要从四方面创新。
一是审计思路上探索创新。要从单纯的财务收支审计思路向按照行业业务特点创新审计思路转变，抓住被审对象的业务特点来确定审计重点，有些审计项目不仅要关注资金流，且要关注物资流、信息流和文件流。
二是审计方法上探索创新。从“由点到面”、“瞎子摸象”的审计方法，向“面到点全面分析，把握重点，延伸核查”的转变。
三是组织形式上探索创新。即从一带一，平行分工作战的传统人员结构和作业方式向“宝塔型”审计形式转变。
四是审计成果运用上探索创新。要将审计结果几乎不对外公开的现状，向审计结果公开，透明转变，逐步推行审计公告制度。
强管理
目前，基层审计机关大多数人员编制已配足，职位已挤满，人才流动困难，年轻人上不来。激发审计人员积极性的手段如位子、房子、票子都很难实现，在这种情况下，要解决人力资源少而任务重的矛盾，只有加强审计管理，采取各种措施激发审计人员的工作热情。
一是科学安排审计项目。要从审计项目计划管理科学性、规范性和有效性出发，重点把握，提出立项建议和论证立项方案两个关键环节，安排项目，以减少人才资源少而任务重的矛盾。
二是审计项目招标制。通过招标可增强审计人员责任感，调动积极性；可以优化审计实施方案，突出重点，提高质量；可以提高审计效率，节约审计经费；最重要的是可以锻炼审计队伍，促进干部成长。
三是加强干部队伍建设。一是加大考核力度，可设立综合考核和单项考核；二是强化现职人员的培训，包括计算机培训和审计业务培训；三是采取各种激励措施，如评选审计能手，评选优秀审计项目，建立查处大案要案的工作导向等，以充分挖掘和发挥大家的潜能，提高队伍的战斗力。
（作者单位：南康市审计局）