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农村公路是我国公路网的重要组成部分和联系城乡及城乡商品流通的桥梁和纽带，它对于促进农业发展、繁荣农村经济、增加农民收入具有极其重要的作用。由于我国西部地区经济发展相对落后，政府的财力和资金十分有限，政府投资难以满足日益加快的农村公路建设步伐，因此，如何建立长效的融资渠道，筹集充足的农村公路建设资金是当前和今后西部地区亟待破解的难题。