4万亿政策投资重振信心

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  危局之下,我国迅速打响了一场重振信心、迎战危机的战役。我们从财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等多方出击,快速行动
  
  针对目前形势严峻、信心缺失的状况,党和国家领导人有清醒的认识。近期,胡锦涛总书记在第七届亚欧首脑会议开幕式上明确地指出:“在此关键时刻,坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力,我们才能共同渡过难关。”温家宝总理也在不同的场合强调“信心比黄金和货币更重要”,“当金融和经济危机到来的时候,经济学家、企业家的信心尤为重要,人民的信心尤为重要,国家领导人的信心也尤为重要”。
  危局之下,我国迅速打响了一场重振信心、迎战危机的战役。我们从财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等多方出击,快速行动。财政政策灵活应变,由稳健的财政政策转为积极的财政政策;货币政策由从紧的货币政策变为适度宽松的货币政策;产业政策支持产业升级和产业重组,扶助受危机影响严重的行业,从制度上出台证券市场救助措施;收入政策实施了增加农民补贴和弱势群体收入、增加转移支付、加大社会保障力度、促进居民个人消费等措施。
  11月5日,国务院召开常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的10项措施,总金额达到4万亿元。这些措施中既有扩大投资的基础设施建设和技术研发,又有积极拉动消费的收入增长、公共服务投入和社会基本保障政策。投资于基础设施建设和技术研发,短期看可以刺激经济,长期看可以促进潜在发展能力。投资于消费需求项目一方面可以增强居民的可支配收入,解除居民消费的后顾之忧,改善民生;另一方面可以促进经济社会的科学发展。还应注意到,会议使用了“扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的措辞,可见中央重振信心的出拳之重、战胜危机的决心之大。
  需要警惕的是,我国4万亿元庞大的经济刺激计划,需要有一个科学、公正、合理的分配和使用机制,不能重新走向纳税人出钱刺激经济、“蛋糕”最终由少数人瓜分的结局。必须从理论和政策基础上下决心改变不合理的收入分配机制,才能够保证分配渠道的健康,才能够保证4万亿元资金到达它应该去的地方——广大普通劳动者手中。
  中国有巨大的市场潜力、丰富的人力资源和自主创新的能力,有理由相信,在党中央的坚强、正确领导下,我们一定能够战胜危机,重振国内经济发展的信心。(作者为中共中央编译局中国现实问题研究中心副研究员)
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