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【摘要】新中国成立以来随着中小学音乐课程改革的不断深入，在新中国刚成立的几十年当中我国的音乐教育事业蒸蒸日上，取得的成绩也都是有目共睹的；本文主要从三个方面并以时间为轴线来论述新中国成立到上世纪末我国中小学音乐课程的发展与反思。（注：本文所谈论的新中国仅针对中国大陆地区不包括中国港澳台地区）。
【关键词】新中国；中小学；音乐课程；发展；反思
中国普通学校的音乐教育开始于20世纪初，在清廷于1905年废除科举考试制度之后，新式学堂逐渐普遍建立，取代了旧式私塾教育，乐歌课成为中小学教育的组成部分。在这一时期的音乐课程标准尽管在今天看来存在不合理的地方，也有很大的局限性，但总体来说是非常可贵、值得我们深入研究的。随着新中国的成立以来的这几十年间我国中小学音乐课程的发展取得了让人惊艳的成绩，以下笔者将从三个方面来对新中国成立至20世纪末我国中小学音乐课程的发展来进行一个简单的梳理：
一、1949——1966年 此阶段所颁布的相关法令法规与音乐课程的设置
（一）教育部颁布的主要相关法规
1949年至1966年是新中国成立后重要的十七年，在基本完成社会主义的改造后，国家全面进入大规模的社会主义。
此阶段我国学校教育面对的几个重要的原则性的问题。当然首要的任务是提高人民的文化水平，培养国家建设人才，肃清封建、买办、法西斯思想，发展为人民服务的思想。在1949年至1966年的期间国家主要颁布了四份“课程标准”分别为是1950年的《小学音乐课程教学暂行标准（草案）》、1956年《小学唱歌教学大纲（草案）》、1956年和1957年《初级中学音乐教学大纲（草案）》。其中在1950年8月颁布的《小学音乐课程暂行标准（早案）》里，从三个方面规定了小学音乐课程的标准：目标、教材大纲、教学要点，其中“提倡学科综合”是相当有远见的教育政策，半个世纪后的21世纪初，教育界提出的“综合艺术教育”才对“学科综合”的举措有了相对应的较清晰具体的方法与内容。
（二）音乐课程的设置
由于这一阶段音乐课程的设置变动比较大，因此下面仅为部分主要变动。
1950年8月，中央人民政府教育部颁布的《小学音乐课程暂行标准（草案）》，这是新中国成立后颁布的第一个小学音乐课程标准，它标志着新中国学校音乐课程建设的正式起步，也意味着学校音乐课程的发展逐渐步入正轨。文件中规定小学每个年级均开设音乐课，一至三年级的音乐课每周2课时，四、五年级每周1课时。同年教育部的另一文件规定初中第一学年、第二学年、第三学年和高中第一学年开设音乐课程，每周各为1个课时。
在1952年3月教育部颁发的相关文件里规定小学的学制为5年，一至三年级的音乐课程每周2课时，四、五年级每周1课时。初中各年级开设音乐课，每周为1课时。而此时在教育部颁发的《中学暂行规程（草案）》中决定高中不开设音乐课程，但应于课外活动中规定每周有一小时的音乐活动。
1955年9月，教育部颁发的“四·二”制《小学教学计划》。规定小学唱歌课教学时间为：初小一、二、三年级每周2 学时，四年级每周1学时，高小五、六年级每周1学时。
1957年到1966年，是新中国建设史上十分重要的十年。这十年对于教育来说是探索和曲折前进的十年，在这十年里学校音乐课程的地位逐渐消弱。1957年6月，教育部公布《1957—1958学年度中学教学计划》。规定：初中一至三年级开设音乐课，每周1课时。在同年的7月教育部也公布了关于小学的，其中规定小学一年级至四年级的唱歌课为每周1课时（比原来的每周2课时少了一半），与五、六年级相同。
1964年8月，教育部颁布《试行全日制十二年制中小学新教学计划（草案）》的通知。其中规定：小学阶段一、二、三、四年级的音乐课每周2学时，五、六年级每周1学时；中学阶段六年中仅初中一、二年级开设音乐课，每周1学时。
二、1966——1999年 此阶段所颁布的相关法令法规与音乐课程的设置
（一）教育部颁布的主要相关法规
1966—1977年这十年是文化大革命的十年、是新中国成立以来我国教育发展最为困难的十年。在这十年当中反革命集团使音乐成为“文革”的政治牺牲品，全国各专业音乐团体、音乐院校、音乐科研部门以及正常的音乐艺术活动全部陷入瘫痪状态，音乐发展速度急剧下滑，音乐事业与音乐教育事业遭到了严重的破坏。在这一时期，全国各地的学校几乎相继停课，学校处于“无政府”状态。学校的教育教学工作几乎瘫痪，学校的音乐课程也无例外的几乎被完全取消，中小学校的音乐教育也完全被破坏。
在文革结束后的1978年1月18日教育部连续颁布了《关于加强中小学教师队伍管理工作的意见》《关于办好一批重点中小学试行方案》《全日制十年制中小学教学计划试行早案》等文件。1979年2月，教育部修订了《全国制十年制学校中小学音乐、美术教学大纲草案》、颁发了《全日制十年制学校中小学音乐教学大纲（试行草案）》。在1988年5月，国家教育委员会颁布了《九年制义务教育全日制小学音乐教学大纲（初审稿）》和《九年制义务教育全日制初级中学教学大纲（初审稿）》。1989年国家教委印发了《全国学校艺术教育总体规划（1989—2000）》，随着《全国学校艺术教育总体规划（1989—2000）》的付诸实施，标志着我国艺术教育将进入一个新阶段，对于宣传艺术教育在学校教育中的重要地位和社会价值有着重要的意义和深远的影响。1993年《九年义务教育全日制小学、初级中学音乐教学大纲（试用）》在全国的普通中小学开始实施使用。中小学音乐教育新大纲的颁布对于规范和发展新时期学校音乐教学有着重大的意义。
1994年7月，国家教委对《九年义务教育全日制小学音乐教学大纲（试用）》作出了调整意见。
（二）主要的音乐课程设置的变动 “1967年2月4日，中共中央发出《关于小学无产阶级文化大革命的通知（草案）》。其中规定：五、六年级和1966年毕业的学生，结合文化大革命，学校毛泽东语录、老三篇和三大纪律八项注意，学习‘十六条’，学唱革命歌曲。一、二、三、四年级学生学习毛泽东语录，兼学识字，学唱革命歌曲，学习一些算术和科学常识。”由此可见，在当时的历史条件下，学校的音乐课程并没完全取消，相反的，在一定程度还促进了当时学校音乐教育的普及工作。
文革刚结束的1978年教育部在颁发的相关文件当中规定了，小学一至三年级音乐课每周2课时，四至五年级音乐课每周1课时，初中一年级音乐课每周1课时。在1979年颁布的相关文件中把四、五年级的音乐课时从原先的每周1课时改为2课时。
1992年的8月，国家教委颁发的《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，其中规定：对于六三学制的学校，小学一至六年级每周2课时，初中一至三年级每周1课时。而对于五四学制学校，小学一、二年级每周3课时，三至五年级每周2课时；初中一至四年级每周1课时。但在1994年7月，国家教委又对1992年的《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》作出了调整意见。意见指出：小学一、二年级每周各减少一节音乐课。
三、反思
纵观整个从建国到上世纪末时期，我国的中小学音乐课程开课率部分地区从无到有，从建国初期的法令法规到详细的教学大纲的颁布，音乐教材从简到精、多，教学设施从开始的极度缺少到逐步改善等等，我国中小学音乐教育事业在这一阶段取得了很好的成绩。
在新中国刚成立百废待兴我们的学校音乐课程发展在经历了初期的艰难起步后，经过几十年的努力无论是课程的设置、音乐课程标准和教学大纲的颁布，还是课外音乐活动的开展、师资、音乐教学用具等各方面都取得了令人欢喜的成果。但是由于我国地域辽阔，各地社会、经济发展的不平衡，各学校的办学条件差异很大，其中尤为突出的是城市与农村的差距较大，从全国范围来说，中小学音乐课程的发展一直跟不上客观形式的发展。有一些中小学校音乐教育的质量非常低，有的甚至是处于无领导的放任自流的状态。即使是进入21世纪在上世纪我国中小学音乐课程发展当中存在的一些问题今天依旧存在。
参考文献
[1]课程教材所编.20世纪中国中小学标准教学大纲汇编——音乐美术劳技卷[M].人民教育出版社，2001.
[2]姚思源.中国当代学校音乐教育文献（1949—1955）》[M].上海教育出版社，1999.
[3]北京师范大学教育科学研究所.中小学教育政策法令选编：1949—1966[M].北京师范大学教育科学研究所出版社，1979.
[4]马达.20世纪中国学校音乐教育发展概况·十六——“文化大革命”时期的中小学音乐教育（1966—1976）[J].中国音乐教育，2001（4）.
[5]中央教育科学研究所.中华人民共和国教育大事记（1949—1982）[M].教育科学出版社.
[6]刘靖之.中国学校音乐课程发展[M].上海音乐学院出版社，2011.
[7]孙继南.中国近现代音乐教育史记年（1840—2000）[M].山东教育出版社，2004.
[8]中国音乐教育[J].1993（1）.
[9]姚思远.中国当代学校音乐教育文献（1949——1995）[M].上海教育出版社，1999.
[10]马达.20世纪中国学校音乐教育[M].上海教育出版社，2002.
[11]人民音乐[J].1994（1）.
[12]中国音乐教育[J].1995（4）.
作者简介：张明明（1990-），男，安徽六安人，安徽师范大学音乐学院研究生院，2014级硕士，研究方向：中小学音乐教育。
【关键词】新中国；中小学；音乐课程；发展；反思
中国普通学校的音乐教育开始于20世纪初，在清廷于1905年废除科举考试制度之后，新式学堂逐渐普遍建立，取代了旧式私塾教育，乐歌课成为中小学教育的组成部分。在这一时期的音乐课程标准尽管在今天看来存在不合理的地方，也有很大的局限性，但总体来说是非常可贵、值得我们深入研究的。随着新中国的成立以来的这几十年间我国中小学音乐课程的发展取得了让人惊艳的成绩，以下笔者将从三个方面来对新中国成立至20世纪末我国中小学音乐课程的发展来进行一个简单的梳理：
一、1949——1966年 此阶段所颁布的相关法令法规与音乐课程的设置
（一）教育部颁布的主要相关法规
1949年至1966年是新中国成立后重要的十七年，在基本完成社会主义的改造后，国家全面进入大规模的社会主义。
此阶段我国学校教育面对的几个重要的原则性的问题。当然首要的任务是提高人民的文化水平，培养国家建设人才，肃清封建、买办、法西斯思想，发展为人民服务的思想。在1949年至1966年的期间国家主要颁布了四份“课程标准”分别为是1950年的《小学音乐课程教学暂行标准（草案）》、1956年《小学唱歌教学大纲（草案）》、1956年和1957年《初级中学音乐教学大纲（草案）》。其中在1950年8月颁布的《小学音乐课程暂行标准（早案）》里，从三个方面规定了小学音乐课程的标准：目标、教材大纲、教学要点，其中“提倡学科综合”是相当有远见的教育政策，半个世纪后的21世纪初，教育界提出的“综合艺术教育”才对“学科综合”的举措有了相对应的较清晰具体的方法与内容。
（二）音乐课程的设置
由于这一阶段音乐课程的设置变动比较大，因此下面仅为部分主要变动。
1950年8月，中央人民政府教育部颁布的《小学音乐课程暂行标准（草案）》，这是新中国成立后颁布的第一个小学音乐课程标准，它标志着新中国学校音乐课程建设的正式起步，也意味着学校音乐课程的发展逐渐步入正轨。文件中规定小学每个年级均开设音乐课，一至三年级的音乐课每周2课时，四、五年级每周1课时。同年教育部的另一文件规定初中第一学年、第二学年、第三学年和高中第一学年开设音乐课程，每周各为1个课时。
在1952年3月教育部颁发的相关文件里规定小学的学制为5年，一至三年级的音乐课程每周2课时，四、五年级每周1课时。初中各年级开设音乐课，每周为1课时。而此时在教育部颁发的《中学暂行规程（草案）》中决定高中不开设音乐课程，但应于课外活动中规定每周有一小时的音乐活动。
1955年9月，教育部颁发的“四·二”制《小学教学计划》。规定小学唱歌课教学时间为：初小一、二、三年级每周2 学时，四年级每周1学时，高小五、六年级每周1学时。
1957年到1966年，是新中国建设史上十分重要的十年。这十年对于教育来说是探索和曲折前进的十年，在这十年里学校音乐课程的地位逐渐消弱。1957年6月，教育部公布《1957—1958学年度中学教学计划》。规定：初中一至三年级开设音乐课，每周1课时。在同年的7月教育部也公布了关于小学的，其中规定小学一年级至四年级的唱歌课为每周1课时（比原来的每周2课时少了一半），与五、六年级相同。
1964年8月，教育部颁布《试行全日制十二年制中小学新教学计划（草案）》的通知。其中规定：小学阶段一、二、三、四年级的音乐课每周2学时，五、六年级每周1学时；中学阶段六年中仅初中一、二年级开设音乐课，每周1学时。
二、1966——1999年 此阶段所颁布的相关法令法规与音乐课程的设置
（一）教育部颁布的主要相关法规
1966—1977年这十年是文化大革命的十年、是新中国成立以来我国教育发展最为困难的十年。在这十年当中反革命集团使音乐成为“文革”的政治牺牲品，全国各专业音乐团体、音乐院校、音乐科研部门以及正常的音乐艺术活动全部陷入瘫痪状态，音乐发展速度急剧下滑，音乐事业与音乐教育事业遭到了严重的破坏。在这一时期，全国各地的学校几乎相继停课，学校处于“无政府”状态。学校的教育教学工作几乎瘫痪，学校的音乐课程也无例外的几乎被完全取消，中小学校的音乐教育也完全被破坏。
在文革结束后的1978年1月18日教育部连续颁布了《关于加强中小学教师队伍管理工作的意见》《关于办好一批重点中小学试行方案》《全日制十年制中小学教学计划试行早案》等文件。1979年2月，教育部修订了《全国制十年制学校中小学音乐、美术教学大纲草案》、颁发了《全日制十年制学校中小学音乐教学大纲（试行草案）》。在1988年5月，国家教育委员会颁布了《九年制义务教育全日制小学音乐教学大纲（初审稿）》和《九年制义务教育全日制初级中学教学大纲（初审稿）》。1989年国家教委印发了《全国学校艺术教育总体规划（1989—2000）》，随着《全国学校艺术教育总体规划（1989—2000）》的付诸实施，标志着我国艺术教育将进入一个新阶段，对于宣传艺术教育在学校教育中的重要地位和社会价值有着重要的意义和深远的影响。1993年《九年义务教育全日制小学、初级中学音乐教学大纲（试用）》在全国的普通中小学开始实施使用。中小学音乐教育新大纲的颁布对于规范和发展新时期学校音乐教学有着重大的意义。
1994年7月，国家教委对《九年义务教育全日制小学音乐教学大纲（试用）》作出了调整意见。
（二）主要的音乐课程设置的变动 “1967年2月4日，中共中央发出《关于小学无产阶级文化大革命的通知（草案）》。其中规定：五、六年级和1966年毕业的学生，结合文化大革命，学校毛泽东语录、老三篇和三大纪律八项注意，学习‘十六条’，学唱革命歌曲。一、二、三、四年级学生学习毛泽东语录，兼学识字，学唱革命歌曲，学习一些算术和科学常识。”由此可见，在当时的历史条件下，学校的音乐课程并没完全取消，相反的，在一定程度还促进了当时学校音乐教育的普及工作。
文革刚结束的1978年教育部在颁发的相关文件当中规定了，小学一至三年级音乐课每周2课时，四至五年级音乐课每周1课时，初中一年级音乐课每周1课时。在1979年颁布的相关文件中把四、五年级的音乐课时从原先的每周1课时改为2课时。
1992年的8月，国家教委颁发的《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，其中规定：对于六三学制的学校，小学一至六年级每周2课时，初中一至三年级每周1课时。而对于五四学制学校，小学一、二年级每周3课时，三至五年级每周2课时；初中一至四年级每周1课时。但在1994年7月，国家教委又对1992年的《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》作出了调整意见。意见指出：小学一、二年级每周各减少一节音乐课。
三、反思
纵观整个从建国到上世纪末时期，我国的中小学音乐课程开课率部分地区从无到有，从建国初期的法令法规到详细的教学大纲的颁布，音乐教材从简到精、多，教学设施从开始的极度缺少到逐步改善等等，我国中小学音乐教育事业在这一阶段取得了很好的成绩。
在新中国刚成立百废待兴我们的学校音乐课程发展在经历了初期的艰难起步后，经过几十年的努力无论是课程的设置、音乐课程标准和教学大纲的颁布，还是课外音乐活动的开展、师资、音乐教学用具等各方面都取得了令人欢喜的成果。但是由于我国地域辽阔，各地社会、经济发展的不平衡，各学校的办学条件差异很大，其中尤为突出的是城市与农村的差距较大，从全国范围来说，中小学音乐课程的发展一直跟不上客观形式的发展。有一些中小学校音乐教育的质量非常低，有的甚至是处于无领导的放任自流的状态。即使是进入21世纪在上世纪我国中小学音乐课程发展当中存在的一些问题今天依旧存在。
参考文献
[1]课程教材所编.20世纪中国中小学标准教学大纲汇编——音乐美术劳技卷[M].人民教育出版社，2001.
[2]姚思源.中国当代学校音乐教育文献（1949—1955）》[M].上海教育出版社，1999.
[3]北京师范大学教育科学研究所.中小学教育政策法令选编：1949—1966[M].北京师范大学教育科学研究所出版社，1979.
[4]马达.20世纪中国学校音乐教育发展概况·十六——“文化大革命”时期的中小学音乐教育（1966—1976）[J].中国音乐教育，2001（4）.
[5]中央教育科学研究所.中华人民共和国教育大事记（1949—1982）[M].教育科学出版社.
[6]刘靖之.中国学校音乐课程发展[M].上海音乐学院出版社，2011.
[7]孙继南.中国近现代音乐教育史记年（1840—2000）[M].山东教育出版社，2004.
[8]中国音乐教育[J].1993（1）.
[9]姚思远.中国当代学校音乐教育文献（1949——1995）[M].上海教育出版社，1999.
[10]马达.20世纪中国学校音乐教育[M].上海教育出版社，2002.
[11]人民音乐[J].1994（1）.
[12]中国音乐教育[J].1995（4）.
作者简介：张明明（1990-），男，安徽六安人，安徽师范大学音乐学院研究生院，2014级硕士，研究方向：中小学音乐教育。