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创先争优是党在长期执政条件下，保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化的行动机制，也是增强基层党组织活力的组织活动机制。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。
胡锦涛总书记指出，要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动。在“七一”讲话中，胡锦涛总书记再次强调，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。我们要认真贯彻落实中央精神和要求，切实把为民服务创先争优作为创先争优活动的重点，努力推动创先争优活动取得实效，成为群众满意工程，使中央企业成为科学发展和服务人民示范窗口、形象窗口、便民窗口，为全面贯彻“十二五”中央企业改革发展总体思路，做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业提供坚强保证。
中央企业深入开展“为民服务创先争优”活动的总体要求是：认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕“十二五”时期中央企业改革发展的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥企业各级机关的示范引领作用，带动广大党员职工立足本职岗位，争创优秀业绩，不断增强中央企业的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识、诚信意识，努力树立“报效国家、造福社会、服务人民”的良好形象，以中央企业科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
在这次“为民服务创先争优”活动中，中央企业创先争优活动领导小组确定了23家中央企业作为重点联系企业，其中石油石化、电力、通信等7家企业是中央确定的重点联系单位，也是中央企业的代表，有很大的示范引领作用，应该努力走在中央企业的前列。我们将坚持分类指导，通过抓重点、抓典型，以点带面、整体提升，努力做到中央企业“为民服务创先争优”活动全覆盖。
中央企业要把“为民服务创先争优”活动同创先争优活动的总体部署有机衔接起来。要准确把握“增强服务意识，改进服务作风；加强教育培训，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；解决突出问题，回应群众期待”的要求，围绕企业改革发展的中心任务，确立民生为重、服务为先导向，扎实开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。要通过这一活动，着力增强“五种意识”。
一是服务意识。服务是企业竞争力的重要组成部分。社会主义公有制属性决定了国有企业更要带头创造价值、造福社会、服务人民。中央企业要通过为民服务创先争优，牢固树立群众观点，把群众放在心中最高位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众，在服务社会、服务群众、服务企业的具体工作上创先争优。要积极对照国际国内一流企业找差距，制定整改措施，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。要突出贴近民生，转变服务作风，优化服务流程，提高服务效率，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，以良好的服务赢得顾客、扩大市场。
二是质量意识。质量是企业的生命。中央企業要通过为民服务创先争优，牢固树立“质量第一、以质取胜”的理念，把产品质量切实放在生产经营的首位，做到企业一流、产品一流、群众满意。要与完善企业发展战略、加强企业文化建设、提高企业管理水平、提升员工队伍素质结合起来，通过提高企业的服务质量、产品质量和工程质量，使群众信服央企的质量
三是安全意识。安全是企业永恒的主题。为社会提供安全可靠的产品，为员工创造安全生产的环境，是中央企业的重要责任，是“为民服务创先争优”活动的基本要求，也是党中央、国务院对我们的要求和期望。最近国务院安委会在全国开展了安全生产大检查、全面提升各个行业安全水平的活动，明确了四个重点行业。我们要把为民服务创先争优活动融入到增强安全意识、提升安全工作水平中去，时刻紧绷安全这根弦，通过开展为民服务创先争优的活动，进一步加强安全生产教育，强化安全文化建设，建立健全安全制度体系，落实安全生产责任制，完善应时重特大安全生产事故应急机制，坚决避免重特大安全事故的发生，促进安全工作上新水平、迈新台阶。
四是品牌意识。品牌是企业价值的载体。品牌是窗口，是形象，是企业综合竞争力的体现，是企业的无形资产。这些年，中央企业逐步重视和加强企业品牌建设，一些企业在制定“十二五”规划时也强调了品牌建设和品牌价值问题。前几天国资委和有关部委召开推进企业国际化经营会议，专门强调了品牌建设问题。总体上看，中央企业品牌建设任重道远。我们现在是制造业大国，但在世界前100个知名品牌中，中国企业包括央企都很难排上号，值得我们深入反思。要通过为民服务创先争优活动，进一步增强央企品牌意识，推进央企品牌建设，提升央企的品牌价值，充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升产品的附加值和企业的核心竞争力。要加大技术创新投入，努力突破制约企业发展的核心技术、关键技术，加强知识产权管理，努力培育一批具有自主知识产权、国际品牌和较强国际竞争力的优势企业。
五是诚信意识。诚信是企业经营的根本。中央企业要通过为民服务创先争优，构建健康向上的企业诚信文化，使诚信成为企业的精神财富和价值追求。要坚持依法经营、诚实守信，生产负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象，切实维护社会主义市场经济秩序。要积极履行社会责任，参与社会公益事业，彰显中央企业报效国家、造福社会、服务人民的良好形象。
胡锦涛总书记指出，要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动。在“七一”讲话中，胡锦涛总书记再次强调，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。我们要认真贯彻落实中央精神和要求，切实把为民服务创先争优作为创先争优活动的重点，努力推动创先争优活动取得实效，成为群众满意工程，使中央企业成为科学发展和服务人民示范窗口、形象窗口、便民窗口，为全面贯彻“十二五”中央企业改革发展总体思路，做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业提供坚强保证。
中央企业深入开展“为民服务创先争优”活动的总体要求是：认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕“十二五”时期中央企业改革发展的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥企业各级机关的示范引领作用，带动广大党员职工立足本职岗位，争创优秀业绩，不断增强中央企业的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识、诚信意识，努力树立“报效国家、造福社会、服务人民”的良好形象，以中央企业科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
在这次“为民服务创先争优”活动中，中央企业创先争优活动领导小组确定了23家中央企业作为重点联系企业，其中石油石化、电力、通信等7家企业是中央确定的重点联系单位，也是中央企业的代表，有很大的示范引领作用，应该努力走在中央企业的前列。我们将坚持分类指导，通过抓重点、抓典型，以点带面、整体提升，努力做到中央企业“为民服务创先争优”活动全覆盖。
中央企业要把“为民服务创先争优”活动同创先争优活动的总体部署有机衔接起来。要准确把握“增强服务意识，改进服务作风；加强教育培训，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；解决突出问题，回应群众期待”的要求，围绕企业改革发展的中心任务，确立民生为重、服务为先导向，扎实开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。要通过这一活动，着力增强“五种意识”。
一是服务意识。服务是企业竞争力的重要组成部分。社会主义公有制属性决定了国有企业更要带头创造价值、造福社会、服务人民。中央企业要通过为民服务创先争优，牢固树立群众观点，把群众放在心中最高位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众，在服务社会、服务群众、服务企业的具体工作上创先争优。要积极对照国际国内一流企业找差距，制定整改措施，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。要突出贴近民生，转变服务作风，优化服务流程，提高服务效率，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，以良好的服务赢得顾客、扩大市场。
二是质量意识。质量是企业的生命。中央企業要通过为民服务创先争优，牢固树立“质量第一、以质取胜”的理念，把产品质量切实放在生产经营的首位，做到企业一流、产品一流、群众满意。要与完善企业发展战略、加强企业文化建设、提高企业管理水平、提升员工队伍素质结合起来，通过提高企业的服务质量、产品质量和工程质量，使群众信服央企的质量
三是安全意识。安全是企业永恒的主题。为社会提供安全可靠的产品，为员工创造安全生产的环境，是中央企业的重要责任，是“为民服务创先争优”活动的基本要求，也是党中央、国务院对我们的要求和期望。最近国务院安委会在全国开展了安全生产大检查、全面提升各个行业安全水平的活动，明确了四个重点行业。我们要把为民服务创先争优活动融入到增强安全意识、提升安全工作水平中去，时刻紧绷安全这根弦，通过开展为民服务创先争优的活动，进一步加强安全生产教育，强化安全文化建设，建立健全安全制度体系，落实安全生产责任制，完善应时重特大安全生产事故应急机制，坚决避免重特大安全事故的发生，促进安全工作上新水平、迈新台阶。
四是品牌意识。品牌是企业价值的载体。品牌是窗口，是形象，是企业综合竞争力的体现，是企业的无形资产。这些年，中央企业逐步重视和加强企业品牌建设，一些企业在制定“十二五”规划时也强调了品牌建设和品牌价值问题。前几天国资委和有关部委召开推进企业国际化经营会议，专门强调了品牌建设问题。总体上看，中央企业品牌建设任重道远。我们现在是制造业大国，但在世界前100个知名品牌中，中国企业包括央企都很难排上号，值得我们深入反思。要通过为民服务创先争优活动，进一步增强央企品牌意识，推进央企品牌建设，提升央企的品牌价值，充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升产品的附加值和企业的核心竞争力。要加大技术创新投入，努力突破制约企业发展的核心技术、关键技术，加强知识产权管理，努力培育一批具有自主知识产权、国际品牌和较强国际竞争力的优势企业。
五是诚信意识。诚信是企业经营的根本。中央企业要通过为民服务创先争优，构建健康向上的企业诚信文化，使诚信成为企业的精神财富和价值追求。要坚持依法经营、诚实守信，生产负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象，切实维护社会主义市场经济秩序。要积极履行社会责任，参与社会公益事业，彰显中央企业报效国家、造福社会、服务人民的良好形象。