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【正】 目前,由于各种原因,诉讼到法院的民事案件,原告撤回起诉的不断增多。1986年郴州地区共239件,1987年上升为320件,增长了34%。而郴县、宜章县尤为突出。针对这一新情况,我们对上述两个县进行了抽样调查分析:在调查的38件案件中,原告主动撤诉的11件,法院通过做工作撤诉的24件,两次合法传唤拒不到庭作撤诉处理的2件。在调查中我们发现,撤诉的案件存在下列几个问