关于创新档案管理工作的探讨

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  摘要:随着我国经济社会的快速发展,档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善,档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求,社会服务功能不断拓宽,社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题,如档案馆(室)收藏与管理上的矛盾、服务对象的局限性、服务项目的单一性、服务手段的滞后性等。
  关键词:档案管理;工作;创新
  
  一、当前档案管理工作的现状
  近年来,随着信息化的发展,档案管理工作遇到了前所未有的挑战,集中表现在以下几个方面:
  (一)档案管理制度不健全
  近几年,管理基层制定了一些档案管理制度,但是从档案管理工作的现状来看,仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全,使得档案缺乏完整的记录,丧失了部分利用价值,特别是在编写史志时影响很明显,资料缺失无法保持历史的连续性记载;二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生,如广西南宁市某个单位档案室发生的白蚁事件,档案资料几乎遭到毁灭性的破坏;三是档案利用制度不健全,信息需求者和档案部门之间缺少交流平台,造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
  (二)信息化水平低
  随着计算机和网络技术的应用,档案的载体发生了巨大的变化,由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现,不少高校企业信息化水平依然很低,没有引进先进的档案管理软件,档案的检索依然主要依靠手工。此外,电子档案的利用率极其低下,严重制约了档案工作的发展。
  (三)档案管理人员素质不高
  一是缺乏专门的档案管理人才,不少单位的档案管理人员是兼职人员,缺乏档案管理的专业知识;二是对档案工作重要性认识不够,只把档案工作当作一件附属的工作,缺乏积极性和主动性;三是计算机应用水平不高和实际操作能力低,不能适应现代化档案管理工作的要求。
  二、档案管理的创新措施
  (一)建立统一规范的档案管理技术标准
  建立统一规范的档案管理技术标准,并完善相关的法律法规,能有效的对知识产权进行保护,极大的促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好的适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于现阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂,所以档案管理部门应按照国家规定的一系列标准,对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作,进行标准化、规范化、信息化管理,从而为档案管理工作的开展奠定坚实的基础。
  (二)管理方式的创新
  档案管理的最终目的是为了查找利用。档案馆(室)虽然收藏有丰富的信息资源,但是相对于使用者的多样化要求,人们仍然会感到馆藏资源的不足;同时,目前使用的档案管理软件也存在很大的局限性和滞后性。这些,都限制了档案的利用效果。所以,首先必须充实档案资料的收集内容,这是做好档案工作的基石。在提高馆藏质量的基础上,有目的、有重点、有计划地采集档案资源,并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成,使其系统化、规范化、有序化。同时,随着现代化设备、技术的广泛应用,要求档案管理的方式必须与时俱进地创新,最为突出的特点是档案实体和档案信息分离。传统纸质档案的管理方式建立在手工操作的基础上,而现代电子档案、声像档案的管理,则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形势,跟上现代化的步伐。进行档案实体和档案信息分离,使档案的信息与物质载体分离,才能实现简化立卷、深化检索的目的,使档案实体只作为保管单位进行简易组合,以便于保管、保护和统计;而档案信息检索、传输的主要对象,脱离实体便于作深层次加工、贮存,才能实现计算机检索和在网上传输,最终提高档案的利用效果,更好地为社会提供服务。
  (三)信息化服务创新
  随着信息化建设的不断加深,传统档案管理已经不再适应信息时代档案资料管理工作的需要,档案管理信息化已成必然趋势。信息化档案管理在内容、服务方式、创意方面都较过去传统的档案管理工作有着天差地别。信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷,使得用户群越来越多,相对的信息服务的要求也越广。因此,档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解,并正确的树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化,在信息服务方式上也应不断创新,充分考虑用户对信息利用的需求,从而在信息服务上增加新的理念和要求,为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台,不仅能更好的满足用户的需求,突出用户的权益,提供信息服务效率,更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
  (四)服务方式的创新
  档案服务是档案工作的中心,档案工作通过服务才能发挥其应有的作用,才能使档案事业与社会经济协调发展,使档案事业充满生机与活力,走上可持续发展的道路。档案服务创新,应当着重把握二个方面:一是档案服务内容和范围的创新。随着经济社会的发展,档案服务的内容和范围是不断扩大的,这是适应更好地做好档案服务工作和为需求者提供更优质档案服务的必然要求;二是档案服务方式的创新。随着高新技术的广泛应用,档案的保管条件逐步改善,同时档案服务形式也较过去有了极大的改善。如何更好地创新服务方式,需要我们在实践中不断发现新的档案需求和更好满足需求的服务方式。在工作中,要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性。要重视和加强对档案利用者的研究,不仅研究当前的利用者,还要研究潜在的利用者,不仅研究利用者当前的需要,还要研究利用者潜在的需求,以便最大限度消除利用者利用档案的障碍,以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。
  三、管理队伍素质的提高
  档案管理工作的创新,应是以人为主体的创新,归根到底要依靠“人”来推动,同时也是为了促进“人”的更好发展,从而实现档案事业的可持续发展。这就要求高度重视档案管理队伍素质的提高。档案工作者要热爱事业,积极思考问题,勇于提出改进工作的意见和设想,而且不满足于一得之功、一孔之见,不断进行档案工作的探索和创新。要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,在此基础上敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,勇于打破传统的条条框框和管理模式,在档案业务上有所创新、有所突破。要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况,学习总结一切创造性的先进做法和成果,用求实创新的精神把握档案事业发展规律,勇于探索和实践,有效地开创性地开展工作。
  四、结语
  档案业务是档案工作者围绕档案,利用科学的原则和方法管理档案,为单位内部和外部服务的工作,是一个单位整体工作的组成部分,是维护单位历史真实面貌的一项重要工作。随着各项事业的快速发展,各单位对档案的意识逐步提高,档案管理水平也日趋成熟。可以说,档案信息作为一种人文资源,以其原始性、真实性、无可替代性的特点,在推动各项工作发展中正彰现其积极的促进作用。随着计算机技术的快速发展和网络信息技术的普遍应用,以及我国各项改革的日益深化,档案管理工作发生了巨大变化。为适应新形势,更好地发挥档案的作用,跟上时代发展的步伐,档案管理工作必须更新理念,在完善各项规章制度,提高信息化管理水平和提高人员素质等方面狠下功夫。
  参考文献:
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