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近几年粮食产量和农民收入保持较快增长的良好势头，但是也存在一定问题。当前粮食生产的基础并不稳固，粮食市场基本上是由强大的国有粮食部门所垄断的市场结构，粮食直补未能协调好主产区和主销区的利益，中国粮食市场存在“政策型”波动现象，粮食市场风险还将进一步扩大。所以我国应该加强粮食生产的基础，培育中间大商业组织，综合协调粮食主产区与主销区之间的利益关系，建立目标并联的、“二元”稳定的粮食政策结构，鼓励粮食期货市场发展，利用粮食期货市场解决订单农业发展的风险等。