公路工程中路基施工项目的成本管理与控制

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  【摘 要】实施建设好每一个施工项目,在保证质量、安全的前提下,施行最全面的项目成本管理,创造出最大化的经济利润,将是全面提高施工企业核心竞争力的关键,也是施工企业生存的根本。加强项目成本控制是企业提高效益,适应市场竞争的表现。各施工企业若想在激烈的市场竞争中生存,创造效益,必须做好内部管理,精心组织施工,其中一条非常现实、有效的途径是做好项目成本控制,本文对路基施工项目中的成本管理与控制进行了探讨。
  【关键词】工程施工项目;成本管理;成本控制
  前言
  因为路基工程成本构成与一般路面工程成本構成的差别较大,路基工程的人工费、材料费、机械使用费超过了工程总造价的80%,而其它费用、现场经费和计划利润、税金等各种费率费用占工程总价的比例一般为20%以下;路基工程的施工便道、取土场建设费用同时也远远超过了额度相等的一般正常路面项目的建设费用。所以在当前市场竞争的环境下,路基工程项目成本管理成为决定项目利润的关键。
  1、公路工程施工项目中的成本管理
  1.1工程开工前的成本预算
  在工程开工的施工准备阶段,由公司机材部、工程管理部统一对项目的劳务队伍、材料供应商、机械租赁方进行限价招标,确定最优合作伙伴,之后公司依据与劳务队伍、材料供应商、机械租赁方所签订的合同和公司目前自身的成本管理水平,对工程成本进行详细的预算,确定项目目标成本。目标成本是指导项目部成本控制的一个指令性指标,要求项目部在工程实施过程中对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均应控制在预算范围之内,对于超出预算范围的单价和数量要详述原因,并上报工程管理部,经核实评估后增补预算计划,调整目标成本。
  1.2施工前的成本管理与控制
  首先在工程投标阶段根据工程概况和招标文件,结合公路建筑市场和竞争对手的情况,进行成本预测,提出投标决策意见。中标以后,应根据项目的建设规模,组建与之相适应的项目经理部,同时以《标书》等相关资料为依据确定项目的目标成本和目标利润,并下达至项目经理部,并由公司相关职能不能加强监督管理。其次,在施工准备阶段。项目经理部根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析,并依据成本管理的原则、任务等,制定出科学先进、经济合理的施工方案;根据公司下达的成本目标,以分部分项工程实物工程量为基础,制定劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划;在优化的施工方案指导下,编制明细而具体的成本计划,并按照部门、施工队和班组的分工进行分解,作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去,为今后的成本控制作好准备。第三,合理制定工程目标责任成本。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少,编制工程项目预算,并对上述预算进行明细分解,以项目经理部相关部门或业务人员责任成本的形式落实下去,为今后的成本控制和绩效考核提供依据
  1.3工程实施过程中的成本控制
  1.3.1材料费的控制
  材料费一般占工程总成本的60%~70%左右,因此材料费是生产成本控制的关键内容,必须加强材料在预算—计划—采购—运输—签收—保管—领用—使用—监督—回收各个环节的管理。材料费的控制主要是材料用量的控制和材料价格的控制。材料用量是保证符合设计规格和质量要求的前提下,合理和节约使用材料,加强质量控制,避免返工,将材料消耗有效地控制在预算范围内。材料价格是在采购过程中加以控制,主要通过市场信息,多方询价,采用价格招标等手段控制材料、设备的购买价格,挤掉价格水份以确保价格控制在合理范围内。
  1.3.2人工费的控制
  人工费的控制主要是人工用量和人工价格的控制。市场体制下,人工价格主要采用当地市场价格,若当地人工价格太高可从别的地方自带人工,以降低价格成本。人工用量采用工程量用工包干和计件单价承包工资制度,将完成工作量的多少与收入多少挂钩,以调动工人的生产积极性,减少管理难度。协作的劳务队伍也要进行优选,要选用信誉好、熟练的施工班组,以加快进度,控制成本。
  1.3.3机械费用的控制
  机械费用主要由机械单价和机械台班数量两方面决定。对于机械费用,外部租凭设备主张尽量按完成单位量计取费用,避免用计时工作,以提高工作效率,降低成本风险,减少管理难度。同时对施工企业内部机械的使用也要加强以下管理:
  (1)合理安排施工生产,加强计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;
  (2)加强设备调度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;
  (3)加强设备维修保养,避免机械损坏造成设备停置;
  (4)做好操作人员与现场施工人员的协调配合,提高机械台班产量效率。
  1.3.4管理费的控制
  管理费用在项目部成本中占有一定比例,其控制和核算较难把握,使用和开支时弹性较大,现主要采取总量预算控制。主要根据项目本身的情况及企业历年来管理费开支情况,依据工程类别与大小确定工程管理费预算成本,其次严格执行招待费和办公费使用的审批和报销制度,严格按目标成本来把关控制费用的开支。
  1.4竣工阶段的成本管理与控制
  首先,精心安排、干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从现实情况看,很多工作一到竣工扫尾阶段,就把主要施工力量抽调到其它在建工程,以致扫尾工作拖拖拉拉,战线拉得很长,机械、设备无法转移,成本费用照常发生,使在建阶段取得的效益逐步流失。扫尾阶段工作面小,人多了反而会造成浪费,因此,一定要精心安排,采取“快刀斩乱麻”的方法,把竣工扫尾时间缩短到最低限度。其次,重视竣工验收工作,顺利交付使用。在验收以前,要准备好验收所需要的各种书面资料包括竣工图,送业主备查。对验收中业主提出的意见,应根据设计要求和合同内容认真处理,如果涉及费用,应请业主签证,列入工程结算。第三,及时办理工程结算。在施工过程中,有些按实结算的经济业务,是由财务部门直接交付的,项目预算不掌握资料,往往在工程结算时容易遗漏。因此,在办理工程结算以前,要求项目预算员和公司成本核算员进行一次认真全面的核对。最后,在工程保修期间,应由项目经理指定保修责任者,保修责任者根据实际情况提出保修计划包括费用计划,以此作为控制保修费用的依据。
  2、成本管理与控制有待提高的方面
  2.1加强成本考核,完善奖励与处罚措施。
  对工程项目成本管理工作进行总结和评价后,对成本控制好坏进行考核评分,以考核评分的高低决定奖罚,奖优罚劣,加强工作督促,调动成本管理积极性。将成本考核分为每季度考核、年考核和竣工考核,加强施工过程中间考核,及时发现问题及时解决,竣工考核对工程完成目标和效益进行系统客观的分析,检查总结,检验项目成本控制的合理性和有效性,为未来的项目管理提供经验和教训。
  2.2完善工程成本管理制度,规范预结算格式。
  公路工程施工项目各项管理制度须完善,以适应公司不断发展的需要。对此,我认为从制度上对项目成本管理进行明确,将项目部每个岗位,工程中每道工序的责任制度进行详细制定,并按要求进行落实。同时成本预结算格式要与工程项目的工程量清单相对应,在完工结算单中规范计算项目和格式,应与成本预结算项目相对应,将成本管理工作规范化、细致化。
  结语:项目管理是一次性行为,它的管理对象是一个特定的工程项目,并且随着项目施工的结束而结束,在施工期间,项目成本能否降低、能否控制将不可逆转。因此,必须做好路基施工过程的成本控制。
  参考文献:
  [1]姜华.公路施工项目成本控制方法探讨[J].交通世界(建养机械),2011(5).
  [2]夏占国.公路施工项目成本控制探讨[J].中国经贸导刊,2010(17).
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