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仕途不畅入钱途1989年初，潼南县人民政府为了解决当地化肥供应不足问题，决定在全县范围内筹措资金修建氮肥厂（后改称县化工厂），号召全县人民积极行动，参与集资。当时县政府承诺：氮肥厂建成投产后逐年还本付息。全县人民纷纷响应政府号召，踊跃购买氮肥厂建设债券，在不到两年时间里募集到建设资金一千多万元，确保了氮肥厂如期建成投产。然而，由于种种原因，农民的集资款未能按事前承诺逐年清偿。