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在探讨传统纸质文献运行的五大主体模式、数字文献运行的四大主体模式的基础上,指出两者本质区别:纸质图书馆运行仅是纸质文献运行的局部,而数字图书馆运行几乎涵盖数字文献运行的全过程;并论证了后者具有前者所不可比拟的优越性。即后者克服前者所固有的浪费属性,具有前者所难以置信的使用效率,具有国家纸质图书馆所缺失的国家属性和降低纸质出版商无法避免的出版风险。只有按发扬该优越性的方向去创新思维,才能科学思考国家数字图书馆的构建问题。