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收费是国家取得财政收入的一种形式和手段 ,目前 ,无论是从满足政府职能需要出发 ,还是从发展社会公益性事业出发 ,收费都有其存在的现实合理性和客观必然性。正确区分收费本身与收费过程中存在的问题 ,统一财权、建立统一财政、深化收费征管体制改革 ,实现政府收费法制化 ,强化收费制约、监督机制是加强收费规范化管理的有效对策。