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随着市场经济的发展和金融体制改革的不断深化,基层人行在进一步强化金融监管过程中,存在着诸多的不适应,出现了一些不可忽视的矛盾和问题,不同程度地制约了金融监管的开展,我们在实际工作中感到主要存在以下问题,其表现在: 一、监管机制运行杂乱。目前,基层人行履行监管职能部门主要有金管、稽核、计划、会计等部门,国库、发行、监察等部门也都不同程度地承担了部分监管任务,呈现出“群龙治水’——即“六神无主”,又“各自为主”的局面。在监管过程中与实际脱节,多头、重复、分散监管现象,使监管对象“无所适从”,不利于人民银行监管