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1902至1920年，即清朝末年到民国初期，中国社会动荡，政权更迭，内忧外患，教育领域在这样的社会背景下发生了翻天覆地的变化。传统的语文教育是识字教育、政治思想教育、知识教育的综合性学科，但从清末开始，语文学科开始从综合走向独立，专门的小学语文教科书也就应运而生。发展到民初，小学语文教科书已经相对成熟，并为今天小学语文教科书的编写奠定了基础。