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2004年6月30日,《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》以及《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾渔业合作协定》(以下简称《协定》)生效实施,北部湾的渔业生产及管理发生了历史性的变化。北海市是沿北部湾地区的海洋渔业中心,受《协定》生效实施的冲击最大、影响最深。