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摘要阐述了发展经济林产业的重要性,通过对湘西州经济林产业的发展现状、存在问题进行分析,从完善市场服务体系、走产业化道路、努力提高产品附加值、依靠现代科学技术等方面提出了发展湘西州经济林的对策,以供参考。
关键词经济林产业;重要性;现状;存在问题;发展对策;湖南湘西
中图分类号S759.3文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)19-0195-02
经济林不仅为工农业生产提供产品和原料,同时也为人民生活直接提供果品、油料、粮食及为人民健康提供重要药材等;并且经济林以其生产周期短,效益高,适宜农户经营的优势,在丘陵山区农村产业结构的调整中,作为开展多种经营的骨干项目,有力地推动了农村经济的发展,引导农民奔小康,促进了社会主义新农村建设[1-2]。近年来,湘西州经济林产业得到了很大的发展,但从适应市场、产业化和高效持续经营等方面来看,机遇与挑战并存[3-4]。因此,如何将湘西州富有特色的经济林产品建设成具有市场竞争力的支柱产业,将是该州今后经济林产业发展的重点。
1发展经济林产业的重要性
1.1富民强州的需求
湘西自治州地处湖南省西北部,是国家级贫困地区,也是湖南省的重点林区之一,山区林区面积大,全州经济发展的优势在山,希望在林。进行林业产业结构调整,打破以往单一的经营模式,以短养长,大力发展经济林产业,是使群众脱贫致富、财政增收、部门增效的有效途径,也符合经济社会可持续发展以及人与自然和谐发展的要求。
1.2社会发展的需求
随着社会发展和人民生活水平的提高,人们对经济林水果的需求量迅速增加,国内市场也不断扩大,经济林产品价格一路飙升,产品供不应求。目前,我国年人均水果消费量已达到54 kg,比世界人均水平75.4 kg少21.4 kg,居民个人水果消费总量由1981年的150万t上升到2001年的3 720万t,19年间增长23.8倍,市场每年增长18.2%。因此,经济林产品市场前景广阔,基本上不存在生产过剩的问题,发展潜力巨大。
1.3产业结构调整的需要
由于湘西州生产落后,乱砍乱伐现象屡禁不止,生态环境不断恶化,商品林价格又不稳,群众经济来源受制约,为使山区人民脱贫致富,以适应市场经济发展的需求,林业产业结构调整势在必行。经济林产业附加值高,地域特色突出,规模经营不仅可以提高农民增收,拉动地域经济增长,而且产品加工污染少,可以保护环境,生产绿色产品,有利于提升我国产品在国际市场的地位。因此,发展经济林产业,对加快湘西州生态建设,促进产业结构不断优化,促进山区人民脱贫致富和新农村建设都具有十分重要的意义。
2湘西州经济林现状
2.1生产现状
湘西州有土地总面积1 548 888.6 hm2,其中林业用地面积1 115 191.8 hm2,有得天独厚的发展经济林产业的自然件和社会条件。近来年,随着宜林荒山的消灭、高效林业的发展,使经济林发展速度加快,品种结构业得到了有效调整。油桐等传统品种种植面积减少,优质干鲜水果、木本药材栽培面积迅速扩大。以湘西柑、猕猴桃为主的水果产业发展迅速,其中椪柑5.33万hm2,猕猴桃生产基地由1998年的600 hm2发展到2005年的6 666.67 hm2;以黄柏、杜仲、青蒿、百合为主的药材种植面积2万hm2;以油茶、油桐为主的木本油料面积逾10万hm2。此外,湘西州还有板栗、核桃、花椒等2.13万hm2,油桐4 000 hm2,茶叶5 333.33 hm2。泸溪椪柑多次在湖南省优质水果评比中荣获金奖,通过了ISO9001認证,荣获了“绿色食品”证书,先后被国家有关部委评为“中国绿色食品示范基地”、“中国椪柑之乡”等。据不完全统计,泸溪椪柑年产值已突破1.5亿元,占农业生产总值的30%以上;全县人均开发椪柑466.7 m2以上,年人均创收600多元。另外,古丈茶叶1980年以来也连续多次被评为湖南省名茶[5-6]。
2.2加工利用现状
湘西州的经济林产品加工利用才刚刚起步,但近几年来已呈现出蓬勃发展的态势。被誉为“水果之王”的猕猴桃,在湘西州有着悠久的种植历史和得天独厚的资源优势,1998年以来,老爹公司把猕猴桃做成了食品和保健品,形成了当地最大的绿色产业链,20万农民因此脱贫致富。目前,全州有5个县市发展松脂采集业,兴建了6家松脂加工厂,年加工松香、松节油6 000 t,年产值5 500万元。老爹公司、喜阳集团及湘泉制药等林果、林药龙头企业极大地带动了湘西州林业产业的发展。同时,湘西州打算通过10年的努力,营造以小桐籽、光皮树、黄连木为主的油料能源林2万hm2,营造以砾类为主的木质能源林6.67万hm2,建设高产油茶基地6.67万hm2,形成4万t油茶产量及其副产品的产业链,合计年产值可达5亿元以上。
3存在的问题
3.1缺乏统一的发展规划和布局
湘西州目前还没有形成与经济生产相适应的,从生产布局、良种化、培育技术到经营流通一整套科学的生产管理体系。经济林种类繁多,没有根据市场需求与当地实际情况及树种适应性情况制定相应的发展规划,出现了许多不遵从自然规律和跟风的不良现象,这不但给林农带来了严重的经济损失,还造成了环境的破环。此外,经济林隶属于农、林、水等部门,政出多门,交叉管理,生产过程和市场服务均不配套,造成了大多数产品以自产自销为主,商品率较低。
3.2一般品种多,优良品种少,品质差,市场竞争力低
据统计,全国名、特、优、新经济林仅占总面积的18%。目前湘西州的经济林树种品种多且混杂,存在品种老化等问题,如柑桔主栽大多数是20世纪70年代末引进选育的。全省桔园种植品种均为一般品种,其产量与品质均缺乏竞争力;20世纪80年代以来,湖南省选育了100多个油茶优良品系,但因经营管理粗放,效益低下,严重挫伤了林农生产的积极性,致使新品种、新技术无法得到推广,很多品种资源正在不断流失,这些问题都极大地制约这湘西州经济林良种化和集约化经营。
3.3经营分散,产业化程度低
目前,湘西州经济林生产大多以一家一户分散模式经营,多数处于自生自灭的野生状态,难以组织起规模生产,贮藏保鲜能力不强,加工滞后,龙头企业少,产品流通和社会服务体系不够完善。如有“中国椪柑之乡”之称的泸溪县,其果品贮藏保鲜量仅为总产量的1%,加工量几乎为0,每年因贮藏保鲜和加工跟不上需求而造成的损失不计其数。湘西州现有的油茶加工厂多为作坊式作业,规模小,资金短缺,设备比较简陋,加工技术和工艺落后,原料浪费大,产品多为粗油,含有残留的植物碱,品质差。几年来,湘西州所销售的经济林产品几乎都是原材料,很多产品未能得以开发利用,附加值不高,造成了资源的浪费,影响了经济林的发展和林农的收入。
3.4市场适应性差
在社会主义市场经济条件下,市场的波动对经济林的生产发展造成了极大的影响。20世纪60年代,桐油价格高达1.5万元/t,非常畅销,湘西州油桐生产相当红火,但到20世纪末却降到了0.6万元/t,油桐生产遭受到沉重的打击,很多油桐林惨遭破坏。此外,全州经济林产品虽多,但大宗出口产品却极少。如椪柑、猕猴桃是湘西州的传统产品,外贸需求量大,虽已形成了较大规模的商品生产基地,且泸溪椪柑也已在国内具有一定的影响力,但要想真正地打入国际市场,还有很长的一段距离,主要原因就是产品质量不高。
3.5加工利用率不高,特色支柱产业少
湘西州经济林产品大多数以出售原材料为主,不重视产后商品化处理以及可以产生较高附加值的深加工和综合利用。果品采后没有经过挑选、分级、打蜡和包装处理等工序,优质果率不到1/4,这就导致了其市场价格低廉;柑桔和猕猴桃是湘西州最主要的水果品种,但只有少量被加工成罐头和果汁,产品附加值低,产业优势没有得到充分发挥。泸溪县椪柑产量虽然达到10万t,但全县椪柑仓贮能力仅为椪柑总量的8%,加上没有冷库贮藏果品,造成大规模果品腐烂的情况已屡见不鲜。
4发展经济林产业的对策
4.1加强宏观调控,完善市场服务体系
政府相关部门应根据当前的大好形势和国家导向做好协调工作,理顺经济林产业管理思路,通过政策导向和积极有效的措施,完善产业发展策略,引导社会投资向资源消耗少、科技含量高、市场前景好的领域和产品集聚,避免低水平重复建设和恶性竞争。大力推广优质林木种苗和先进的营造林、森林防火、森林病虫害防治技术,组织开展技术交流与合作,推进林农“绿色证书”工程;发挥林业政务网在产业化建设中的政策导向和咨询服务作用,构建全省经济林产品市场信息系统,大力发展电子商务、物流配送等现代化营销形势,提高林产品营销的组织化程度;重视和发挥行业协会在经济林产业化建设中的重要作用。
4.2优化产业结构,走产业化道路
首先,加快乡土树种油茶、油桐、椪柑等经济林果及名贵药材红豆杉等的发展速度,扩大规模,充分利用湘西州丰富的荒山资源及优越的气候条件和富足的劳动力,走“公司 基地 农户”、“一乡一业,一村一品”的经营模式发展经济林果产业。其次,制定优惠政策,积极引进外资。实行“分户经营,统一收购,统一加工,统一销售”的经营体制。发展的重点要支持有精加工能力与营销市场的私营企业与个体大户上,通过他们建办果品基地、药材基地、苗木基地等,形成林企对接的产业模式,使湘西州经济林产业走进市场,拥有市场,占领市场,在国内外形成具有一定知名品牌,从而带动湘西州山区林业的综合开发利用。
4.3开展产品深加工和综合利用,努力提高產品附加值
湘西州丰富的经济林资源,为发展林药、林果加工业提供了充足的原料。通过低产油茶、油桐林改造及加快良种化进程,建设优质油茶、油桐基地,延伸产业链,发展茶、桐油加工业,形成具有特色的油茶油桐产业集群;重点培植名、特、优、新经济林加工业,发展壮大椪柑、猕猴桃、食用菌、山野菜和竹笋等食品加工业;加大干果和香料开发力度,大力发展薄壳核桃、花椒、山苍子等加工业。实现经济林产品由初加工到精深加工、由单一产品向系列产品、由中间产品向终端产品的转变,延长产业链,提高产品在市场上的竞争力,从而提高经济林林农的收入,有利于促进社会主义新农村建设。
4.4依靠现代科学技术,提高产量和质量
湘西州目前经济林“三低”林分较多,主要是树种品种的品质不良。良种一直是制约经济林生产效益的关键因素,且良种生产一直滞后于生产的发展。只有种的现代化,才能实现经济林的现代化,从而达到提高经济林的产量和质量的目的。但是只有良种没有良法,也无法达到“两高一优”的栽培目标,这就要依靠现代科学技术,在经济林的林地选择、整地造林、抚育管理等各个生产环节上制定科学合理的栽培管理技术与措施,提高产品的产量和质量。
5参考文献
[1] 陆忠泽.广南:经济林果前景好[J].中国林业,2007(11B):43.
[2] 魏殿生,黄正秋.我国经济林产业化建设现状、发展战略和对策[J].林业经济,2004(11):2-3.
[3] 姚先铭.湖南省经济林产业可持续发展的战略思考[J].经济林研究,2007,25(2):95-101.
[4] 吕芳德,黄菁,和红晓,等.经济林跨越式发展之管见[J].经济林研究,2007,25(2):106-109.
[5] 杨武.论湘西自治州林业产业化[J].湘西林业科技,2007(1):17-19.
[6] 陈昊.为泸溪椪柑节叫好[N].团结报,2007-12-19.
关键词经济林产业;重要性;现状;存在问题;发展对策;湖南湘西
中图分类号S759.3文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)19-0195-02
经济林不仅为工农业生产提供产品和原料,同时也为人民生活直接提供果品、油料、粮食及为人民健康提供重要药材等;并且经济林以其生产周期短,效益高,适宜农户经营的优势,在丘陵山区农村产业结构的调整中,作为开展多种经营的骨干项目,有力地推动了农村经济的发展,引导农民奔小康,促进了社会主义新农村建设[1-2]。近年来,湘西州经济林产业得到了很大的发展,但从适应市场、产业化和高效持续经营等方面来看,机遇与挑战并存[3-4]。因此,如何将湘西州富有特色的经济林产品建设成具有市场竞争力的支柱产业,将是该州今后经济林产业发展的重点。
1发展经济林产业的重要性
1.1富民强州的需求
湘西自治州地处湖南省西北部,是国家级贫困地区,也是湖南省的重点林区之一,山区林区面积大,全州经济发展的优势在山,希望在林。进行林业产业结构调整,打破以往单一的经营模式,以短养长,大力发展经济林产业,是使群众脱贫致富、财政增收、部门增效的有效途径,也符合经济社会可持续发展以及人与自然和谐发展的要求。
1.2社会发展的需求
随着社会发展和人民生活水平的提高,人们对经济林水果的需求量迅速增加,国内市场也不断扩大,经济林产品价格一路飙升,产品供不应求。目前,我国年人均水果消费量已达到54 kg,比世界人均水平75.4 kg少21.4 kg,居民个人水果消费总量由1981年的150万t上升到2001年的3 720万t,19年间增长23.8倍,市场每年增长18.2%。因此,经济林产品市场前景广阔,基本上不存在生产过剩的问题,发展潜力巨大。
1.3产业结构调整的需要
由于湘西州生产落后,乱砍乱伐现象屡禁不止,生态环境不断恶化,商品林价格又不稳,群众经济来源受制约,为使山区人民脱贫致富,以适应市场经济发展的需求,林业产业结构调整势在必行。经济林产业附加值高,地域特色突出,规模经营不仅可以提高农民增收,拉动地域经济增长,而且产品加工污染少,可以保护环境,生产绿色产品,有利于提升我国产品在国际市场的地位。因此,发展经济林产业,对加快湘西州生态建设,促进产业结构不断优化,促进山区人民脱贫致富和新农村建设都具有十分重要的意义。
2湘西州经济林现状
2.1生产现状
湘西州有土地总面积1 548 888.6 hm2,其中林业用地面积1 115 191.8 hm2,有得天独厚的发展经济林产业的自然件和社会条件。近来年,随着宜林荒山的消灭、高效林业的发展,使经济林发展速度加快,品种结构业得到了有效调整。油桐等传统品种种植面积减少,优质干鲜水果、木本药材栽培面积迅速扩大。以湘西柑、猕猴桃为主的水果产业发展迅速,其中椪柑5.33万hm2,猕猴桃生产基地由1998年的600 hm2发展到2005年的6 666.67 hm2;以黄柏、杜仲、青蒿、百合为主的药材种植面积2万hm2;以油茶、油桐为主的木本油料面积逾10万hm2。此外,湘西州还有板栗、核桃、花椒等2.13万hm2,油桐4 000 hm2,茶叶5 333.33 hm2。泸溪椪柑多次在湖南省优质水果评比中荣获金奖,通过了ISO9001認证,荣获了“绿色食品”证书,先后被国家有关部委评为“中国绿色食品示范基地”、“中国椪柑之乡”等。据不完全统计,泸溪椪柑年产值已突破1.5亿元,占农业生产总值的30%以上;全县人均开发椪柑466.7 m2以上,年人均创收600多元。另外,古丈茶叶1980年以来也连续多次被评为湖南省名茶[5-6]。
2.2加工利用现状
湘西州的经济林产品加工利用才刚刚起步,但近几年来已呈现出蓬勃发展的态势。被誉为“水果之王”的猕猴桃,在湘西州有着悠久的种植历史和得天独厚的资源优势,1998年以来,老爹公司把猕猴桃做成了食品和保健品,形成了当地最大的绿色产业链,20万农民因此脱贫致富。目前,全州有5个县市发展松脂采集业,兴建了6家松脂加工厂,年加工松香、松节油6 000 t,年产值5 500万元。老爹公司、喜阳集团及湘泉制药等林果、林药龙头企业极大地带动了湘西州林业产业的发展。同时,湘西州打算通过10年的努力,营造以小桐籽、光皮树、黄连木为主的油料能源林2万hm2,营造以砾类为主的木质能源林6.67万hm2,建设高产油茶基地6.67万hm2,形成4万t油茶产量及其副产品的产业链,合计年产值可达5亿元以上。
3存在的问题
3.1缺乏统一的发展规划和布局
湘西州目前还没有形成与经济生产相适应的,从生产布局、良种化、培育技术到经营流通一整套科学的生产管理体系。经济林种类繁多,没有根据市场需求与当地实际情况及树种适应性情况制定相应的发展规划,出现了许多不遵从自然规律和跟风的不良现象,这不但给林农带来了严重的经济损失,还造成了环境的破环。此外,经济林隶属于农、林、水等部门,政出多门,交叉管理,生产过程和市场服务均不配套,造成了大多数产品以自产自销为主,商品率较低。
3.2一般品种多,优良品种少,品质差,市场竞争力低
据统计,全国名、特、优、新经济林仅占总面积的18%。目前湘西州的经济林树种品种多且混杂,存在品种老化等问题,如柑桔主栽大多数是20世纪70年代末引进选育的。全省桔园种植品种均为一般品种,其产量与品质均缺乏竞争力;20世纪80年代以来,湖南省选育了100多个油茶优良品系,但因经营管理粗放,效益低下,严重挫伤了林农生产的积极性,致使新品种、新技术无法得到推广,很多品种资源正在不断流失,这些问题都极大地制约这湘西州经济林良种化和集约化经营。
3.3经营分散,产业化程度低
目前,湘西州经济林生产大多以一家一户分散模式经营,多数处于自生自灭的野生状态,难以组织起规模生产,贮藏保鲜能力不强,加工滞后,龙头企业少,产品流通和社会服务体系不够完善。如有“中国椪柑之乡”之称的泸溪县,其果品贮藏保鲜量仅为总产量的1%,加工量几乎为0,每年因贮藏保鲜和加工跟不上需求而造成的损失不计其数。湘西州现有的油茶加工厂多为作坊式作业,规模小,资金短缺,设备比较简陋,加工技术和工艺落后,原料浪费大,产品多为粗油,含有残留的植物碱,品质差。几年来,湘西州所销售的经济林产品几乎都是原材料,很多产品未能得以开发利用,附加值不高,造成了资源的浪费,影响了经济林的发展和林农的收入。
3.4市场适应性差
在社会主义市场经济条件下,市场的波动对经济林的生产发展造成了极大的影响。20世纪60年代,桐油价格高达1.5万元/t,非常畅销,湘西州油桐生产相当红火,但到20世纪末却降到了0.6万元/t,油桐生产遭受到沉重的打击,很多油桐林惨遭破坏。此外,全州经济林产品虽多,但大宗出口产品却极少。如椪柑、猕猴桃是湘西州的传统产品,外贸需求量大,虽已形成了较大规模的商品生产基地,且泸溪椪柑也已在国内具有一定的影响力,但要想真正地打入国际市场,还有很长的一段距离,主要原因就是产品质量不高。
3.5加工利用率不高,特色支柱产业少
湘西州经济林产品大多数以出售原材料为主,不重视产后商品化处理以及可以产生较高附加值的深加工和综合利用。果品采后没有经过挑选、分级、打蜡和包装处理等工序,优质果率不到1/4,这就导致了其市场价格低廉;柑桔和猕猴桃是湘西州最主要的水果品种,但只有少量被加工成罐头和果汁,产品附加值低,产业优势没有得到充分发挥。泸溪县椪柑产量虽然达到10万t,但全县椪柑仓贮能力仅为椪柑总量的8%,加上没有冷库贮藏果品,造成大规模果品腐烂的情况已屡见不鲜。
4发展经济林产业的对策
4.1加强宏观调控,完善市场服务体系
政府相关部门应根据当前的大好形势和国家导向做好协调工作,理顺经济林产业管理思路,通过政策导向和积极有效的措施,完善产业发展策略,引导社会投资向资源消耗少、科技含量高、市场前景好的领域和产品集聚,避免低水平重复建设和恶性竞争。大力推广优质林木种苗和先进的营造林、森林防火、森林病虫害防治技术,组织开展技术交流与合作,推进林农“绿色证书”工程;发挥林业政务网在产业化建设中的政策导向和咨询服务作用,构建全省经济林产品市场信息系统,大力发展电子商务、物流配送等现代化营销形势,提高林产品营销的组织化程度;重视和发挥行业协会在经济林产业化建设中的重要作用。
4.2优化产业结构,走产业化道路
首先,加快乡土树种油茶、油桐、椪柑等经济林果及名贵药材红豆杉等的发展速度,扩大规模,充分利用湘西州丰富的荒山资源及优越的气候条件和富足的劳动力,走“公司 基地 农户”、“一乡一业,一村一品”的经营模式发展经济林果产业。其次,制定优惠政策,积极引进外资。实行“分户经营,统一收购,统一加工,统一销售”的经营体制。发展的重点要支持有精加工能力与营销市场的私营企业与个体大户上,通过他们建办果品基地、药材基地、苗木基地等,形成林企对接的产业模式,使湘西州经济林产业走进市场,拥有市场,占领市场,在国内外形成具有一定知名品牌,从而带动湘西州山区林业的综合开发利用。
4.3开展产品深加工和综合利用,努力提高產品附加值
湘西州丰富的经济林资源,为发展林药、林果加工业提供了充足的原料。通过低产油茶、油桐林改造及加快良种化进程,建设优质油茶、油桐基地,延伸产业链,发展茶、桐油加工业,形成具有特色的油茶油桐产业集群;重点培植名、特、优、新经济林加工业,发展壮大椪柑、猕猴桃、食用菌、山野菜和竹笋等食品加工业;加大干果和香料开发力度,大力发展薄壳核桃、花椒、山苍子等加工业。实现经济林产品由初加工到精深加工、由单一产品向系列产品、由中间产品向终端产品的转变,延长产业链,提高产品在市场上的竞争力,从而提高经济林林农的收入,有利于促进社会主义新农村建设。
4.4依靠现代科学技术,提高产量和质量
湘西州目前经济林“三低”林分较多,主要是树种品种的品质不良。良种一直是制约经济林生产效益的关键因素,且良种生产一直滞后于生产的发展。只有种的现代化,才能实现经济林的现代化,从而达到提高经济林的产量和质量的目的。但是只有良种没有良法,也无法达到“两高一优”的栽培目标,这就要依靠现代科学技术,在经济林的林地选择、整地造林、抚育管理等各个生产环节上制定科学合理的栽培管理技术与措施,提高产品的产量和质量。
5参考文献
[1] 陆忠泽.广南:经济林果前景好[J].中国林业,2007(11B):43.
[2] 魏殿生,黄正秋.我国经济林产业化建设现状、发展战略和对策[J].林业经济,2004(11):2-3.
[3] 姚先铭.湖南省经济林产业可持续发展的战略思考[J].经济林研究,2007,25(2):95-101.
[4] 吕芳德,黄菁,和红晓,等.经济林跨越式发展之管见[J].经济林研究,2007,25(2):106-109.
[5] 杨武.论湘西自治州林业产业化[J].湘西林业科技,2007(1):17-19.
[6] 陈昊.为泸溪椪柑节叫好[N].团结报,2007-12-19.