美国教师困境

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  每周捐两次血浆,霍普·布朗能赚60美金,如果再在寄卖店卖掉几件衣服,收入能再多一些。而这些收入往往只够付电费或还车贷。如今,这种把戏已成为了她日常生活的一部分——这种生活是她从学校毕业时从未预料到的。20年前,她拿到了中等教育专业硕士学位,成为了一名高中历史教师。她的学校位于肯塔基州的凡尔赛市,她每天凌晨5点上班,下午4点下班,下班后还要赶往列克星敦的鲁普竞技场做兼职安检员,举着金属探测器,和闹哄哄的客人打交道。此外,她还和丈夫一起开了一家主营历史文化旅游的公司,赚些外快。
  “我真的热爱教书,”52岁的布朗说,“可我们的工作没有得到应得的报酬。”
  这已经成为许多美国公立学校教师的一致呼声,2018年,他们已经在6个州议会大厦举行罢工和游行活动。从亚利桑那州到俄克拉荷马州,不论是在“蓝州”(亲民主党)、“红州”(亲共和党)还是在“摇摆州”,教师纷纷抗议,要求提高工资和福利水平,增加公共教育经费。他们的愤怒引起了共鸣,重新引发了一场关于教师角色和价值,以及公共教育未来的全民大辩论。
  对于许多教师来说,2018年的抗议已经酝酿了数十年。全美大约320万名全职公立学校教师(从幼儿园到高中)正在经历比其他任何职业都更严重的工资增长停滞,教育部(DOE)的数据显示,通胀调整后,他们的平均收入水平要低于1990年。

  “我热爱教书,可我们的工作没有得到应得的报酬。”——霍普·布朗,肯塔基州

  与此同时,教师与其他受过同等教育的专业人士之间的薪酬差距如今已成为历史之最。根据左倾智库——经济政策研究所(EPI)的数据,1994年,美国公立学校教师的每周收入比同类工人少1.8%。而到去年,这一差距扩大到了18.7%。教育部数据显示,俄克拉荷马州的情况尤为严峻,在过去的十年里,通胀调整后,教师的薪水实际减少了大约8000美元。2016年,该州教师的平均年薪为45245美元。而在亚利桑那州,教师的平均年薪较十年前减少了5000美元。
  教育经费的减少不仅体现在教师的工资上。根据预算和政策优先事项中心的数据,2015年,有29个州的学生人均教育经费水平比经济大萧条前降低。因此,许多公立学校破破烂烂、拥挤不堪,用着过时的教科书和破旧的设备。
  对于许多教师来说,这些趋势是几十年来两党在公共教育政策上斗争的结果,他们对教师工会难以推动课程标准化,以及对政府公开承诺财政紧缩表示失望。这还导致了公办民营性质的特许学校的快速扩张,以及诸如2011年威斯康星州立法机构采取措施剥夺教师养老金,取消集体谈判权等举动。2018年,科罗拉多州的立法者通过投票,决定延迟教师的退休年龄并削减福利。
  除了收紧教师的福利,许多州还为学生成绩制定了新的基准,包括相应的标准化考试、课程改革和教师绩效评估。许多教师不仅福利待遇被一再削减,而且开始失去了对教学和课堂的话语权,这令他们再也无法忍受。
  罢工浪潮始于西弗吉尼亚州,在2018年2月和3月,全州大约有两万名教师参加。根据美国教育部的数据,该州教育工作者2016年的平均收入为45701美元,除非州政府满足他们的要求,为其全额购买保险并增加工资,否则他们拒绝复课。他们在州议会大厦外游行,给贫困学生发便当,这些学生通常依赖学校免费提供的餐食。9个教学日后,立法者妥协并批准了5%的加薪。几周后,类似的罢工在俄克拉荷马州引起了恐慌,立法者被迫通过该州近30年来的首次大幅增税计划,去筹集公共教育经费。两个亲共和党州——肯塔基州和亚利桑那州的教师紧随其后。
  但也有一些抗议活动遭到了当地和联邦政府的反对。2018年4月,教育部长贝齐·德沃斯批评了罢工教师,称其没有为学生服务,并敦促他们不要“将成人之间的分歧”带进课堂。
  暑假的到来也削弱了抗议活动的影响力。6月,最高法院裁定,公共部门的工会不能向非会员收取费用。据专家估计,这一决定可能会影响到教师工会的资金和影响力。8月,亚利桑那州最高法院否决了一项旨在每年增加6.9亿美元州教育经费的投票提案。
  为了重占上风,教师们再次行动起来。有些已经将罢工行动扩展至华盛顿州,还有些计划在洛杉矶、弗吉尼亚州也开展起来。他们宣称将对11月的中期选举产生影响,现在已有数百名教师在平台上竞选公职,这些平台承诺为公立学校提供更多支持。他们还试图提醒公众,他们正站在美国破败的社会安全网的最前沿,帮助那些生活在毒品、贫困和校园枪击事件阴霾下的孩子们。

  最近的民意调查表明,公众是站在教师们这一边的。9月12日发布的益普索集团和今日美国的一项调查显示,近60%的人认为教师工资过低,不论党派,大多数民众都认为教师有权罢工。
  “我们组织活动的强度要更大,范围要更广,”一位洛杉矶教师罗莎·希门尼斯说,“因为群情激昂。”
  1970年,伊萊恩·哈钦森在俄克拉荷马州教书的母亲年收入大约为7000美元。而2018年,哈钦森本人的工资约为4.5万美元。这位48岁、拥有25年教龄,2013年俄克拉荷马州年度教师奖的获得者,与她母亲当年的工资水平几乎是一样的。而哈钦森的女儿也希望成为一名教师。她说自己从来不是为了钱而教书,但是,“我确实希望自己的价值能在薪水上得到体现。”
  自1647年首个美国公立学校系统在马萨诸塞州成立以来,许多地方都教育经费短缺,都希望找到不计较报酬的教师。早在19世纪中期,加利福尼亚州的公共教育主管约翰·斯威特就哀叹道,同样是脑力劳动,教师的薪水远远比不上律师、医生、牧师和编辑。   罗莎·希门尼斯 36岁 加州大学洛杉矶分校社区学校,洛杉矶
  “我教学生涯的第12年刚刚开始,此前的12年里,学校从未得到过政府的全额资助。我是一个单身母亲,年收入大约7.3万美元,刚够生活。我和我10岁的孩子住在一套公寓里,就一个房间,月租近1100美元。我们现在还共用一张床。我在学年开始前收到了一封电子邮件,告诉我得和别人共用教室。政府要求我们进行课程改革,却不为我们提供应有的资源。通常每年我为教室采购用品的费用高达1000美元。此外,我自己的孩子也需要学习用品。我发现我的应急存款很难高于1000至1500美元。这是我和我孩子的情况,但不仅限于我们。如果人们想在未来5年内在这个城市学习和生活,政府就需要做出改变。”

  娜肖达·库克 43岁 卡罗尔领导力科技磁石中学,北卡罗来纳州罗利市
  “我已经教书将近20年了,但年收入只有大概6.9万美元,有时还得靠我妈接济。我车上的挡风玻璃裂了3个月了,一直没修,因为我的车险只能报销200美元,超出的部分我负担不起。我很害怕等我大女儿上大学的时候,我付不起她的学费。我的小女儿患有高功能自闭症,两个女儿的医生和牙医预约,我是一定会让她们去的,而自己的则能推就推。我们不是想要加薪或获得额外收入,只是希望生活能获得基本保障。能源账单、培养孩子的费用、公用事业服务、房租——一切都在涨价,可教师工资水平却保持不变,有些情况下甚至在下降。我之前曾考虑过不干这行了,但要我改行,就像是要我截肢一样。我做不到。这是我的使命。”

  平太 41歲 纽约市大学邻里中学
  “在纽约,工会很强大。我刚刚涨薪了,涨到了11万4509美元,因为我有了一个新角色——同伴协作教师。但是我已经教书17年了,自2003年以来,我还一直有一两份兼职,只是为了能够负担得起纽约市区的生活。我已经41岁了,却还一直不得不与人合租。我来自移民家庭。我得定期往家里汇款,保障妈妈和家人在越南的生活——这不是件很容易的事。我可以这样跟你说,我教学生涯的前两年里充满了冲突。因为我当了老师,所以妈妈没有一起移民来美国。我可以理解她的想法:我们来自第三世界的国家,家庭条件尚够温饱。我有两个硕士学位。凭借我的教育背景,我当然可以从事其他比教师赚钱的职业。是教师的魅力最终让我留了下来。”
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