今年3月，由国家文化部、财政部共同制定出台《藏羌彝文化产业走廊总体规划》（以下简称《规划》），其理论基础是费孝通先生提出的藏彝走廊概念。藏彝走廊作为民族概念，具有沿横断山区六江流域分布，自然生态环境复杂多样，历史上各民族往来互动频繁，各个时期的文化积淀非常丰富的特征。同时，藏彝走廊中各民族的文化互动，是中华民族多元一体格局形成机制的表现，是多民族和谐共生环境形成的基础，对于实现各民族共同繁荣具有重要意义。《规划》正是从这一文化多样性的基底出发，提出以文化产业促进文化发展，以文化产业促进民生改善的具体设想。
　　藏彝走廊的文化空间形态是南北向的河流和高山并列，高差悬殊，东西向交通非常困难。在长期的历史过程中，形成了唐蕃古道、茶马古道、南方丝绸之路及古驿道、古栈道等古代交通道路，道路两侧区域是各种文化交互影响最为充分的区域，远离道路的区域则成为文化积淀区。经过历史沉淀，这些道路成为连接各种文化的线性文化遗产。今天的交通线仍然沿历史通道建立，因此，《规划》在空间布局上依托高速公路、铁路等现代交通线路，发挥其在要素聚集和流通中的通道效益，促进区域内特色文化产业带状聚集，形成以线路串联文化生产与服务的独特方式。
　　保护藏彝走廊的文化多样性，是中国维护世界文化多样性，促进各民族共同繁荣的责任。《规划》吸取了国家级羌族文化生态保护区建设的成功经验，充分尊重自然，顺应自然，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然和传统文化的干扰与损害，节约集约利用资源；在产业发展尤其是特色街区、特色村镇、园区基地建设中，突出传统特点，不搞大拆大建，不拆真建假，不毁坏古迹和历史记忆，不强行撤并村庄。
　　《规划》的主要区域，都是西部民族地区的腹心区域，也是我国经济社会发展相对落后的地区。《规划》制定了一系列财政、税收的优惠政策，提出了许多体制、机制创新的设想。如将藏羌彝文化产业走廊作为重大项目纳入中央财政文化产业发展专项资金扶持范围；重点支持具有地域特色和民族风情的文化旅游开发、民族工艺品创意设计以及相关衍生产品生产、特色文化资源向现代文化产品转化和品牌推广等。这不仅对于当地文化产业发展、群众增收具有重大促进作用，而且具有机制体制创新的引领意义，对于上述地区的经济社会发展和民生改善将产生重大影响。（作者系四川大学社会发展与西部开发研究院教授）（责编：李妍婕）