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摘 要：“少年强则国强”，一直以来青少年以民族的未来与脊梁的角色被寄予着无限关注与希望。学校教育作为培育青少年的重要途径其地位与作用被全社会普遍关注与认同。与之相比，同样承载着青少年培育使命的校外教育则经历着跌宕起伏的历史命运。
关键词：校外教育 青少年 成长
当时间大踏步地迈进二十一世纪，伴随着中国经济的持续快速发展，中国的校外教育事业也在厚重的积淀、孕育之后开始腾飞。校外教育的发展，在服务青少年健康成长的同时，为提升民族“软实力”做出了重要贡献。
一、相关政策为校外教育发展催暖
天津青年宫的发展历史如果从场馆建设开始计起的话，走到今天大致可以分为：最初的“建设发展蓬勃期”、文革的“停滞萧条期”、改革开放初期走向市场的“困惑尴尬期”、伴随滨海经济发展的“成长繁荣期”。走出了停滞萧条与困惑尴尬的天津青年宫，之所以能够在不到6年的时间里，出现的繁荣与发展，是与大的社会政治、经济环境分不开的。其中，最重要的当数中央对于校外教育相关政策的陆续出台。
二、丰富活动项目 满足青少年健康成长
社会经济、文化的繁荣，带来了青少年成长需求的多样化与个性化。要服务好青少年成长，就要不断地了解他们。了解他们的状态、了解他们的需求、了解社会对他们成长的期望。在近些年中，天津青年宫曾先后两次与地方主流媒体《城市快报》、《今晚报》合作举办大规模的“青少年成长需求”有奖问卷调查活动。将数千份问卷进行细致的常模分析后用于活动项目确定指导。此外，还不定期地就主题性活动的策划召开座谈、研讨会，最大限度地丰富活动项目，以满足青少年健康成长的需求。
满足青少年健康成长还要充分考虑的特殊、边缘、弱势青少年的需求。天津作为治安、服务保障体系比较先进的城市，经济暂时困难、残疾、失学、流浪、问题青少年在青少年整体数量中所占比例并不高。但响应政府号召，本着“一个不能少”的公益服务宗旨，天津青年宫一直十分重视对这一群体青少年的服务。每年利用节假日等契机开展专向人群的活动。“今年我在家过年”——留津经济暂时困难大学生新春联谊活动，邀请留津过年的经济暂时困难大学生到青年宫吃饺子、搞联欢，同时为他们送上生活慰问金与慰问品。活动持续开展了四年，被中央电视台、《人民日报》、《中国青年报》等多家国家级媒体报道，成为一个品牌活动。
满足青少年健康成长就要尽量适应时尚、个性要求。以调查统计为指导，天津青年宫陆续增设了心理、攀岩、城市定向、飞盘、动漫、拉丁舞、健身健美、青年交友、就业创业等项目，并开始探索网络、电子竞技、益智游戏等休闲娱乐项目与青少年健康成长之间的适度对接问题。同时，依托团市委12355服务平台，引入青少年维权、援助、健康服务。“青少年与政协、人大代表见面”活动已经开始引起市政协、人大领导重视，其中有些青少年提出的问题已经得到回复与解决。
三、创新活动载体 引导青少年健康成长
“载体”对于活动而言，主要指活动方式。在新时期青少年思维活跃，视野开阔的情况下，要使活动能够吸引青少年，真正在其成长过程中发挥作用，活动载体的不断创新是非常必要的。在这方面各地都有许多好的经验与做法。如：武汉青少年宫常做常新的“小时候”已经从活动成长为项目；北京、广州的“电影放映队”巡回演出广受欢迎，其中广州已经将触角伸到了澳门、香港。天津青年宫在这方面也在不断摸索，并有所斩获。
中国的计划生育实施到今天，已经开始出现两代独生子女。青少年的社交需求与集体生活适应是值得关注与帮助的。天津青年宫设计了“生日奇缘PARTY”活动来解决这一问题。“生日奇缘PARTY”每月举行一次，将当月过生日的同龄人聚集在一起，大家分享祝福、展示风采、结交朋友、交换礼物。同时将节日教育、爱国教育、交流技巧等内容巧妙地融入其中。这一活动不但成为了青年宫知名活动品牌，而且已经被天津电视台的一些频道采用做成了电视互动节目。
社团是传统活动形式。结合新时期青少年健康成长需要，天津青年宫不断进行着新型社团项目与社团管理模式的创新。在已有的青年书法家协会、青年美术家协会、青少年影评协会、少女合唱团、青年京剧俱乐部等一批具有较高社会知名度的社团良好发展的基础上，青少年体育协会、青少年动漫协会、青年文联等多个新型社团相继诞生。此外，高校主席联盟、社团服务中心等社团服务与联动中介机构也相继落户天津青年宫，为新型社团管理模式研究进行探索。
即使是在党中央下大力气进行建设的情况下，与庞大的青少年人群相比，校外教育场馆依然明显存在数量不足的问题。天津青年宫在无法无限延展场地空间的情况下，提出了“两社”观点。即：充分利用社团开展活动、走到社会上、社区中去开展活动。“公益快车”和“天津青年宫网站”便在流动中、虚拟状态下使青年宫的活动半径得到了无限延长。“公益快车”以高清数字电影放映为核心载体，搭载培训、咨询、演出、展览等与青少年健康成长相关的内容流动活动，足迹遍布了天津市的城镇、乡村，大中小学。在网络飞速发展的时代，全国的校外教育机构都在纷纷建设网站，利用网络传播开展宣传与活动。“天津青年宫网站”便以虚拟的形式为青少年健康成长搭建了一个信息与服务平台。建立4年，网站点击率已经超过20万人次，在全国青少年宫系统网站中排在前列。
四、整合资源是校外教育实现服务功能的最佳途径
1、校内外教育资源整合。校外教育是校内教育的辅助与补充，因此两者的资源整合显得非常重要。只要当两者的配合达到无交叉、无真空的高效状态时，才能发挥出最佳的教育效果。2000年，党中央、国务院发布的《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中就明确提出了：校内教育与校外教育相结合，切实加强社会实践活动。2008年，教育部发出了京剧进校园的要求，天津青年宫便立即组织专业、票友组建讲师团，与市教委、市少工委联手，走进全市数十所试点学校，成立京剧小社团补充校内活动需求。此外的书画教育进校园等活动也是校内外教育结合的成功例证。为更有效地整合校内外教育资源，青年宫主动承接了市少工委的“辅导员之家”，在服务辅导员生活、工作的同时，为校内外教育资源有效整合搭建联动平台。
2、校外教育自身资源整合。校外教育机构之间的资源整合以及校外教育机构自身内部资源整合，都对服务青少年健康成长具有影响。新时期，为更好地发挥校外教育机构在青少年健康成长中的引导、示范、带动作用，先后成立了“中国青少年宫协会”和“全国青少年校外教育工作联席会议”两个具有重要意义的校外教育行业管理与服务机构。
“全国青少年校外教育工作联席会议”，是2000年成立的全国性的统筹协调和指导机构。是切实加强对青少年学生校外教育领导工作的重要措施。由教育部牵头，中央、国家机关各有关部门、其它群众团体进行工作配合。
依托以上两个机构，全国举办了许多有影响的多城市联动活动，并逐步形成了品牌活动全国联动效应。天津青年宫也和许多同行机构一样，在紧密依靠管理与服务机构开展活动的同时，主动与其它城市进行联动与项目交流。如：“天津、杭州、香港”三地青年书画家作品展活动便在书画界产生了不小的轰动效应。
3、社会其它资源整合。青少年的健康成长是关乎国家希望的大问题，也需要社会这个大环境共同的努力。因此，社会各方面资源的整合都是校外教育工作者要致力完成的使命。大体上我们可以把社会资源分为三类，即：社会舆论、政策导向、资金扶持。社会舆论的引导可以通过活动效果与宣传管理完成；政策导向可以通过沟通公关赢得；资金扶持需要有效争取赢得。以2008年为例，天津青年宫活动媒体报道数量近600次，社会资金注入约200万元，全市十余家委办局与青年宫联合开展活动。
这些数字折射出了新时期校外教育事业的发展与繁荣，也显示出社会资源整合对于校外教育事业发展与促进青少年健康成长的重要性。
促进青少年健康成长是校外教育机构不变的宗旨与使命，所有校外教育机构应该不断思考、不断创新，借着中国各项事业全面发展的东风，为民族的未来与希望而努力。
关键词：校外教育 青少年 成长
当时间大踏步地迈进二十一世纪，伴随着中国经济的持续快速发展，中国的校外教育事业也在厚重的积淀、孕育之后开始腾飞。校外教育的发展，在服务青少年健康成长的同时，为提升民族“软实力”做出了重要贡献。
一、相关政策为校外教育发展催暖
天津青年宫的发展历史如果从场馆建设开始计起的话，走到今天大致可以分为：最初的“建设发展蓬勃期”、文革的“停滞萧条期”、改革开放初期走向市场的“困惑尴尬期”、伴随滨海经济发展的“成长繁荣期”。走出了停滞萧条与困惑尴尬的天津青年宫，之所以能够在不到6年的时间里，出现的繁荣与发展，是与大的社会政治、经济环境分不开的。其中，最重要的当数中央对于校外教育相关政策的陆续出台。
二、丰富活动项目 满足青少年健康成长
社会经济、文化的繁荣，带来了青少年成长需求的多样化与个性化。要服务好青少年成长，就要不断地了解他们。了解他们的状态、了解他们的需求、了解社会对他们成长的期望。在近些年中，天津青年宫曾先后两次与地方主流媒体《城市快报》、《今晚报》合作举办大规模的“青少年成长需求”有奖问卷调查活动。将数千份问卷进行细致的常模分析后用于活动项目确定指导。此外，还不定期地就主题性活动的策划召开座谈、研讨会，最大限度地丰富活动项目，以满足青少年健康成长的需求。
满足青少年健康成长还要充分考虑的特殊、边缘、弱势青少年的需求。天津作为治安、服务保障体系比较先进的城市，经济暂时困难、残疾、失学、流浪、问题青少年在青少年整体数量中所占比例并不高。但响应政府号召，本着“一个不能少”的公益服务宗旨，天津青年宫一直十分重视对这一群体青少年的服务。每年利用节假日等契机开展专向人群的活动。“今年我在家过年”——留津经济暂时困难大学生新春联谊活动，邀请留津过年的经济暂时困难大学生到青年宫吃饺子、搞联欢，同时为他们送上生活慰问金与慰问品。活动持续开展了四年，被中央电视台、《人民日报》、《中国青年报》等多家国家级媒体报道，成为一个品牌活动。
满足青少年健康成长就要尽量适应时尚、个性要求。以调查统计为指导，天津青年宫陆续增设了心理、攀岩、城市定向、飞盘、动漫、拉丁舞、健身健美、青年交友、就业创业等项目，并开始探索网络、电子竞技、益智游戏等休闲娱乐项目与青少年健康成长之间的适度对接问题。同时，依托团市委12355服务平台，引入青少年维权、援助、健康服务。“青少年与政协、人大代表见面”活动已经开始引起市政协、人大领导重视，其中有些青少年提出的问题已经得到回复与解决。
三、创新活动载体 引导青少年健康成长
“载体”对于活动而言，主要指活动方式。在新时期青少年思维活跃，视野开阔的情况下，要使活动能够吸引青少年，真正在其成长过程中发挥作用，活动载体的不断创新是非常必要的。在这方面各地都有许多好的经验与做法。如：武汉青少年宫常做常新的“小时候”已经从活动成长为项目；北京、广州的“电影放映队”巡回演出广受欢迎，其中广州已经将触角伸到了澳门、香港。天津青年宫在这方面也在不断摸索，并有所斩获。
中国的计划生育实施到今天，已经开始出现两代独生子女。青少年的社交需求与集体生活适应是值得关注与帮助的。天津青年宫设计了“生日奇缘PARTY”活动来解决这一问题。“生日奇缘PARTY”每月举行一次，将当月过生日的同龄人聚集在一起，大家分享祝福、展示风采、结交朋友、交换礼物。同时将节日教育、爱国教育、交流技巧等内容巧妙地融入其中。这一活动不但成为了青年宫知名活动品牌，而且已经被天津电视台的一些频道采用做成了电视互动节目。
社团是传统活动形式。结合新时期青少年健康成长需要，天津青年宫不断进行着新型社团项目与社团管理模式的创新。在已有的青年书法家协会、青年美术家协会、青少年影评协会、少女合唱团、青年京剧俱乐部等一批具有较高社会知名度的社团良好发展的基础上，青少年体育协会、青少年动漫协会、青年文联等多个新型社团相继诞生。此外，高校主席联盟、社团服务中心等社团服务与联动中介机构也相继落户天津青年宫，为新型社团管理模式研究进行探索。
即使是在党中央下大力气进行建设的情况下，与庞大的青少年人群相比，校外教育场馆依然明显存在数量不足的问题。天津青年宫在无法无限延展场地空间的情况下，提出了“两社”观点。即：充分利用社团开展活动、走到社会上、社区中去开展活动。“公益快车”和“天津青年宫网站”便在流动中、虚拟状态下使青年宫的活动半径得到了无限延长。“公益快车”以高清数字电影放映为核心载体，搭载培训、咨询、演出、展览等与青少年健康成长相关的内容流动活动，足迹遍布了天津市的城镇、乡村，大中小学。在网络飞速发展的时代，全国的校外教育机构都在纷纷建设网站，利用网络传播开展宣传与活动。“天津青年宫网站”便以虚拟的形式为青少年健康成长搭建了一个信息与服务平台。建立4年，网站点击率已经超过20万人次，在全国青少年宫系统网站中排在前列。
四、整合资源是校外教育实现服务功能的最佳途径
1、校内外教育资源整合。校外教育是校内教育的辅助与补充，因此两者的资源整合显得非常重要。只要当两者的配合达到无交叉、无真空的高效状态时，才能发挥出最佳的教育效果。2000年，党中央、国务院发布的《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中就明确提出了：校内教育与校外教育相结合，切实加强社会实践活动。2008年，教育部发出了京剧进校园的要求，天津青年宫便立即组织专业、票友组建讲师团，与市教委、市少工委联手，走进全市数十所试点学校，成立京剧小社团补充校内活动需求。此外的书画教育进校园等活动也是校内外教育结合的成功例证。为更有效地整合校内外教育资源，青年宫主动承接了市少工委的“辅导员之家”，在服务辅导员生活、工作的同时，为校内外教育资源有效整合搭建联动平台。
2、校外教育自身资源整合。校外教育机构之间的资源整合以及校外教育机构自身内部资源整合，都对服务青少年健康成长具有影响。新时期，为更好地发挥校外教育机构在青少年健康成长中的引导、示范、带动作用，先后成立了“中国青少年宫协会”和“全国青少年校外教育工作联席会议”两个具有重要意义的校外教育行业管理与服务机构。
“全国青少年校外教育工作联席会议”，是2000年成立的全国性的统筹协调和指导机构。是切实加强对青少年学生校外教育领导工作的重要措施。由教育部牵头，中央、国家机关各有关部门、其它群众团体进行工作配合。
依托以上两个机构，全国举办了许多有影响的多城市联动活动，并逐步形成了品牌活动全国联动效应。天津青年宫也和许多同行机构一样，在紧密依靠管理与服务机构开展活动的同时，主动与其它城市进行联动与项目交流。如：“天津、杭州、香港”三地青年书画家作品展活动便在书画界产生了不小的轰动效应。
3、社会其它资源整合。青少年的健康成长是关乎国家希望的大问题，也需要社会这个大环境共同的努力。因此，社会各方面资源的整合都是校外教育工作者要致力完成的使命。大体上我们可以把社会资源分为三类，即：社会舆论、政策导向、资金扶持。社会舆论的引导可以通过活动效果与宣传管理完成；政策导向可以通过沟通公关赢得；资金扶持需要有效争取赢得。以2008年为例，天津青年宫活动媒体报道数量近600次，社会资金注入约200万元，全市十余家委办局与青年宫联合开展活动。
这些数字折射出了新时期校外教育事业的发展与繁荣，也显示出社会资源整合对于校外教育事业发展与促进青少年健康成长的重要性。
促进青少年健康成长是校外教育机构不变的宗旨与使命，所有校外教育机构应该不断思考、不断创新，借着中国各项事业全面发展的东风，为民族的未来与希望而努力。