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长期以来，煤矿安全问题一直是政府久治不愈的顽疾，煤矿重特大事故严重干扰经济运行环境，影响社会和谐稳定，抹黑党和政府形象，造成巨大的经济损失。据不完全统计，建国后至2010年，所有煤矿安全事故中，产能占比不到40%的地方小煤矿死亡人数占全部煤矿死亡人数的80%。而且由于监管追责机制不到位，小煤矿发生事故后“矿主逃跑，政府买单”的事例屡见不鲜，被全社会所诟病。2010年6月，河南省继山西省之后，实施煤炭行业兼并重组。笔者就煤矿兼并重组实施过程中规范安全管理一些体会进行探讨，使兼并重组煤矿实现本质安全之目的。