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[摘要]：目前，我国的水利工程建设取得了迅猛发展，但在小型水利工程施工质量控制及评价方法方面还存在许多问题。本文在对小型水利工程质量控制相关原理介绍的基础上，重点分析和研究小型水利工程施工质量控制内容。
[关键词]：小型水利工程 施工质量 质量控制
中图分类号：TV523 文献标识码：TV 文章编号：1009-914X（2013）01- 0125-01
0 引言
质量控制的基本模式：一、动态控制模式主要用于建设周期长、施工环境因素复杂的工程项目。通过动态的控制及时纠偏、调整措施，达到工程质量控制的目标；二、主动控制与被动控制相结合模式，主动控制是一种事先预控，被动控制是一种事后控制。工程建设过程中随时可能会出现目标偏离的情况，对此采取被动控制及时制定預防措施，而此措施将成为主动控制的指导计划；三、项目综合管理模式，项目综合控制的目的是：一方面控制各项建设目标的实现程度，另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调来保证建设目标的组中实现。在展开项目综合依据时首先要开展单目标控制和阶段目标控制，才能为开展项目综合控制提供依据。
质量控制的基本原则：一、坚持质量第一的原则，小型水利工程施工的规模虽然不大，但是项目内容与大、中型工程相比基本一样，施工的要求与标准并不会因工程小而降低。本着对国家、人民、社会负责的态度，必须坚持质量第一的原则。二、坚持预防为主的原则，工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽时期，因此必须加强事前控制，严格过程监控。事先预控要贯穿工程的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响，对项目的每个环节加强全过程监控。三、坚持以人为控制核心，人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
一、小型水利工程施工质量控制存在的问题
新建或除险加固小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、投资少、工期短等特点，其质量控制方面主要存在以下问题：
1、项目管理水平差：
项目管理人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目缺乏科学化管理，相关的技术支持比较少，随意性较大。小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价普遍偏低，加上资金到位情况比较差，使工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
2、工程前期勘测设计不规范：
个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的坝址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
3、监理工作质量差：
由于国家对水利工程高度重视，加大投资力度。现阶段是水利建设高峰期，为我国的水利监理迎来空前的市场机遇，监理单位在原有编制人员不足的情况下广聘人员，导致监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。由于管理水平有限或者监理人员不到位，也导致监理单位工作质量下降。
二、施工质量控制的内容研究
1、施工人员的控制：
人是质量的创造者，加强施工人员资质审查，必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年且有一定的经验，具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，具有丰富的专业知识和熟练的操作技能。设计、监理人员应具备水利水电工程相应执业资格。
必须对技术骨干及一线工人进行岗前培训，严格上岗证制度，在小型水利工程的施工队伍基本是以农民工加包工头的形式组成，绝大多数人没有经历正规的专业技术教育，只能从事比较单一的施工内容。
2.材料的控制：
对于工程中使用的原材料（钢筋、水泥、砂子、碎石等）、成品、半成品构配件，承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明和产品合格证。原材料、成品、半成品构配件未经检验，不得使用；经检验不合格的材料、成品、半成品构配件，承包人应不得使用，并及时运离施工现场。
根据工程的设计图纸、施工技术要求及施工规范来明确建筑材料的质量标准，材料质量控制是保证施工项目质量的一个重要措施。对于施工中采用的原材料、成品、半成品构配件，必须明确其质量标准及检测要求。国家、部颁标准对小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。
3.机械设备的控制
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化施工中必不可少的组成部分。设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，使其具有工程的适应性。小型水利工程的机械设备要考虑实际情况，切合实际的配置机械设备，使其达到“高效、低耗”的最佳使用状态。施工设备进入工地前，承包人应提供该设备的使用和检修记录，以及具有设备检定资格的机构出具的检定合格证。经监理工程师认可，方可进场。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗责任制的制度。
4.工序质量的控制：
工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能部门的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：一、制定工序质量控制目标及计划，严格遵守国家相关法律法规及强制性条文。执行每道工序验收“三检制”制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序进行返工处理；二、关键工序，关键工序是指在工序控制中起主导地位的关键工序或根据历史经验资料认为经常发生质量问题而给工程项目留下安全隐患的工序。
5.检测的控制：
一般的单元工程检验由承包人的专职质检部门进行，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织水利工程上级主管相关部门、质量监督部门、监理、设计、施工等部门联合检查验收。
承包人与监理单位都必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等进行检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由监理、设计、施工三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料、成品及半成品构配件检测。
6.环境因素的控制：
一、工程技术环境（工程地质、水文、气象等），工程地质的处理是水工建筑物施工质量控制要点，不同的地质状况会对工程的施工方案及质量的保证造成不同影响。如气候的突变直接对工程的施工进度计划造成影响，甚至会严重影响工程质量；二、施工环境，施工场地的狭小会造成大型施工机械设备进场的困难，而不得不换用简单的施工机械（如混凝土采用人工拌制或现场搅拌机搅拌的混凝土采用长距离的溜槽输送等施工方法），则对工程质量也会造成影响。环境的干扰因素也会对工程质量造成影响（如不同建筑物的交叉施工，影响交叉部位的工程质量），对于环境因素产生的影响，要予以充分重视，根据工程特点及具体情况，灵活机动的进行动态控制，在有限的施工场地建立文明施工和文明生产的环境，确保工程质量和施工安全。
[关键词]：小型水利工程 施工质量 质量控制
中图分类号：TV523 文献标识码：TV 文章编号：1009-914X（2013）01- 0125-01
0 引言
质量控制的基本模式：一、动态控制模式主要用于建设周期长、施工环境因素复杂的工程项目。通过动态的控制及时纠偏、调整措施，达到工程质量控制的目标；二、主动控制与被动控制相结合模式，主动控制是一种事先预控，被动控制是一种事后控制。工程建设过程中随时可能会出现目标偏离的情况，对此采取被动控制及时制定預防措施，而此措施将成为主动控制的指导计划；三、项目综合管理模式，项目综合控制的目的是：一方面控制各项建设目标的实现程度，另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调来保证建设目标的组中实现。在展开项目综合依据时首先要开展单目标控制和阶段目标控制，才能为开展项目综合控制提供依据。
质量控制的基本原则：一、坚持质量第一的原则，小型水利工程施工的规模虽然不大，但是项目内容与大、中型工程相比基本一样，施工的要求与标准并不会因工程小而降低。本着对国家、人民、社会负责的态度，必须坚持质量第一的原则。二、坚持预防为主的原则，工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽时期，因此必须加强事前控制，严格过程监控。事先预控要贯穿工程的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响，对项目的每个环节加强全过程监控。三、坚持以人为控制核心，人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
一、小型水利工程施工质量控制存在的问题
新建或除险加固小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、投资少、工期短等特点，其质量控制方面主要存在以下问题：
1、项目管理水平差：
项目管理人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目缺乏科学化管理，相关的技术支持比较少，随意性较大。小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价普遍偏低，加上资金到位情况比较差，使工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
2、工程前期勘测设计不规范：
个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的坝址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
3、监理工作质量差：
由于国家对水利工程高度重视，加大投资力度。现阶段是水利建设高峰期，为我国的水利监理迎来空前的市场机遇，监理单位在原有编制人员不足的情况下广聘人员，导致监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。由于管理水平有限或者监理人员不到位，也导致监理单位工作质量下降。
二、施工质量控制的内容研究
1、施工人员的控制：
人是质量的创造者，加强施工人员资质审查，必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年且有一定的经验，具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，具有丰富的专业知识和熟练的操作技能。设计、监理人员应具备水利水电工程相应执业资格。
必须对技术骨干及一线工人进行岗前培训，严格上岗证制度，在小型水利工程的施工队伍基本是以农民工加包工头的形式组成，绝大多数人没有经历正规的专业技术教育，只能从事比较单一的施工内容。
2.材料的控制：
对于工程中使用的原材料（钢筋、水泥、砂子、碎石等）、成品、半成品构配件，承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明和产品合格证。原材料、成品、半成品构配件未经检验，不得使用；经检验不合格的材料、成品、半成品构配件，承包人应不得使用，并及时运离施工现场。
根据工程的设计图纸、施工技术要求及施工规范来明确建筑材料的质量标准，材料质量控制是保证施工项目质量的一个重要措施。对于施工中采用的原材料、成品、半成品构配件，必须明确其质量标准及检测要求。国家、部颁标准对小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。
3.机械设备的控制
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化施工中必不可少的组成部分。设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，使其具有工程的适应性。小型水利工程的机械设备要考虑实际情况，切合实际的配置机械设备，使其达到“高效、低耗”的最佳使用状态。施工设备进入工地前，承包人应提供该设备的使用和检修记录，以及具有设备检定资格的机构出具的检定合格证。经监理工程师认可，方可进场。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗责任制的制度。
4.工序质量的控制：
工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能部门的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：一、制定工序质量控制目标及计划，严格遵守国家相关法律法规及强制性条文。执行每道工序验收“三检制”制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序进行返工处理；二、关键工序，关键工序是指在工序控制中起主导地位的关键工序或根据历史经验资料认为经常发生质量问题而给工程项目留下安全隐患的工序。
5.检测的控制：
一般的单元工程检验由承包人的专职质检部门进行，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织水利工程上级主管相关部门、质量监督部门、监理、设计、施工等部门联合检查验收。
承包人与监理单位都必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等进行检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由监理、设计、施工三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料、成品及半成品构配件检测。
6.环境因素的控制：
一、工程技术环境（工程地质、水文、气象等），工程地质的处理是水工建筑物施工质量控制要点，不同的地质状况会对工程的施工方案及质量的保证造成不同影响。如气候的突变直接对工程的施工进度计划造成影响，甚至会严重影响工程质量；二、施工环境，施工场地的狭小会造成大型施工机械设备进场的困难，而不得不换用简单的施工机械（如混凝土采用人工拌制或现场搅拌机搅拌的混凝土采用长距离的溜槽输送等施工方法），则对工程质量也会造成影响。环境的干扰因素也会对工程质量造成影响（如不同建筑物的交叉施工，影响交叉部位的工程质量），对于环境因素产生的影响，要予以充分重视，根据工程特点及具体情况，灵活机动的进行动态控制，在有限的施工场地建立文明施工和文明生产的环境，确保工程质量和施工安全。