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我国农业农村经济发展进入新阶段后,面临的形势与任务发生了一系列重大变化.面对国内外的多重压力,人们在不断深刻检讨对农业和农村发展保护和支持不够的同时,也逐步从"头疼医头、脚疼医脚"中转向通过加强有效的体系建设来解决带根本性的农业农村发展问题.笔者认为,在这些体系建设中,农村投入体系、政策体系、社保体系是体现政府对农村支持与保护的三大基本构架,必须进一步健全和完善.