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近年来，江西的产业集群发展取得了很大的进步，但是由于产业配套能力较弱，致使产业集群的规模、效益等方面与沿海发达地区差距较大。造成江西产业配套能力弱的主要原因是政府引领作用发挥不足，如，缺乏对产业集群配套发展的统一规划和管理，缺乏产业配套集聚的产业基地，没有把产业配套同招商引资放在同等重要的位置等。因此，要解决产业集群配套能力弱的问题，就一定要强化政府的引领作用。