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经营城市,以市场机制推进城市建设,成为越来越多城市领导人思考和运作的大课题.出现这种情况有其必然性.改革开放以来特别是1997年以后,"短缺经济"迅速转变为"相对过剩",扩大内需成为解决问题的办法之一;以城市为主要生存地的企业,开始了以两个转变为主要内容的改革攻坚战,客观上要求城市在基础设施、三产发展、容纳就业、吸引投资及人才等方面与企业改革进程同步发展.为此,经营城市的话题就提上了议事日程.