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转机与不安
2007年5月，一条消息迅速传遍了北京人文大学的校园，“部属高校不允许办全日制自考班了！”对于北京人文大学，这显然是条振奋人心的消息，“再也不用受歧视了，自考还是民办的好。”
2003年的非典曾给北京民办高校的招生带来了致命创伤，到2006年，其招生工作仍然不得不遭遇公办高校的“顽强狙击”。这些年来，北京乃至全国各地的民办高校的实际招生人数都呈逐年锐减之势。为了招揽学生，各民办高校只能借助与公办高校“合作办学”，挂“名校”的牌子来办学招生，或借助高额提成来拉拢招生代理。“民办高校一直活在传统意识与公办高校的双重挤压下，发展举步维艰啊。”一民办高校的负责人感慨道。
2007年高校招生在即，“9号文件”的出台给民办院校招生注入了不少底气。“这说明成人教育还是要按照市场规律发展。民办高校独立办学，自负盈亏，它更注重自己的品牌。以前公办高校办自考，其实也还是民营力量在背后运作，很多公办高校靠这种表面‘合作办学’，实则‘贴牌生产’的伎俩赚了很多钱啊，以后这种现象随着国家对公办高校合作办学与招生的严控会逐渐杜绝的。”北方工商管理学院院办主任吴耀为“9号”文件击节叫好。
北京吉利大学招生办主任徐志国说：“今年招生工作好搞了，不用再和那些‘伪名校’竞争了，民办高校完全靠自己的教学与管理质量来吸引学生，而不是用‘名牌’把学生骗到学校。”
但北京的许多招生代理并不赞同这种观点。一位招生代理认为：“公办高校名字响，很多人还是认名校的牌子的，相对于此，很多人认为上民办高校是件很丢人的事。”
目前民办高校得不到国家的任何补贴，吸纳社会资金也有很大困难，只能凭借收取的学费滚动发展。因此对民办高校来讲，生源是关系到学校生死存亡的大事。
“我们学校已经连续两年遭遇‘生源荒’了，再招不到学生，我们学校就要停办了，希望这个文件能救救我们。”某民办高校的老师说。
希望与迷惘
北京人文大学的大二学生董研告诉记者：“我们学校从今年1月份开始就把招生当成头等大事了，老师在课堂上宣传，要我们把给学校招生当成检验自己能力的重要实践，招一个学生，我们提成600元，班主任再提1000元，我有很多学长一个暑假就能赚上万元呢。”
“我们从4月份就放了假，由每个老师交一定的押金给学校，就可以承包一些地区的招生工作，但承包地区招生是有任务指标的，比如青岛至少要招100个。我们一共5个人，去东营招。领我们的老师给我们的任务是每人最少招3个。”
“招生之前，老师、学生会、师兄师姐们都给我们做了演讲，对我们的招生技巧进行辅导。”
“整个学校都在传公办高校不让招全日制的自考班了，老师说这是个历史性的机遇。一定要抢在别的民办高校之前进行招生宣传。招生形势一片大好！”
但没过几天，第一次做“招生代理”的董研就从兴奋的巅峰跌至谷底——民办高校还是受歧视！她说，发招生简章时，学生一听是民办的就走开了，他们对那些“名校”趋之若鹜。甚至还有人挖苦她：“学习好的谁上那种破学校啊”“民办学校全是低素质，家里有点钱去读的。”
生存与偏见
记者调查中发现，不管是高考考生、家长还是用人单位，在他们心目中，民办高校明显“低人一等”。偏见有：民办高校就是企业，办学就是为了盈利，上这种学校没有安全感；民办高校招生骗子太多；读民办高校没什么用，比较丢人。
中国的民办高等教育起步较晚，整体水平不高，较之那些长期获得国家政策支持和资源保障的公办高校，民办高校在很多方面都明显处于下风。当前民办高校既遭受着公办高校的“挤压”，民办高校之间还要相互“拼杀”，面临着十分严峻的竞争形势。
同时，国家对民办教育收费不进行直接限制，学费成为民办高校的一项主要收入来源，对很多学校而言，生源竞争实际上就成了生存竞争。在这种背景下，一些民办高校甚至采用类似传销的手段，以回扣、奖励等手段调动在校学生的招生积极性，实现“老生招新生，一届哄一届”的“可持续发展”。
2002年，九届全国人大通过的《民办教育促进法》规定，民办学校在税收，信贷，征地，教职工的业务培训、工资、社会保险、福利待遇、职称评定、工龄，学生的升学、就业等方面，与公办学校享有同等的政策和权利，民办学校享有高度的办学自主权，民办教育的举办者可以取得合理回报。
然而，民办高校的生存和发展状态还是令人担忧。
警示与期待
实际上，几乎所有的民办高校都明白，教育部的“9号文件”并不全是对民办教育的额外支持，而是一种信号，一种震慑的信号，标志着国家对成人教育市场的监管将更加严厉。
对于各民办高校来说，政府在“积极鼓励、大力支持”的同时，肯定要正确引导，加强管理，切实保障受教育者的合法权益。尤其是针对目前民办教育市场混乱的局面，更要加强对民办高校的专业评估，加强对办学资格的审批与管理，净化民办教育市场，严惩欺骗广大学生和家长的非法办学者，有效地监控民办高校的质量水平和教学过程。同时，政府也应该加强教育法规建设，为民办教育提供强有力的法律和政策支持，为民办教育的健康发展提供宽松的环境，使民办高校在规范的市场中求得发展。
2007年5月，一条消息迅速传遍了北京人文大学的校园，“部属高校不允许办全日制自考班了！”对于北京人文大学，这显然是条振奋人心的消息，“再也不用受歧视了，自考还是民办的好。”
2003年的非典曾给北京民办高校的招生带来了致命创伤，到2006年，其招生工作仍然不得不遭遇公办高校的“顽强狙击”。这些年来，北京乃至全国各地的民办高校的实际招生人数都呈逐年锐减之势。为了招揽学生，各民办高校只能借助与公办高校“合作办学”，挂“名校”的牌子来办学招生，或借助高额提成来拉拢招生代理。“民办高校一直活在传统意识与公办高校的双重挤压下，发展举步维艰啊。”一民办高校的负责人感慨道。
2007年高校招生在即，“9号文件”的出台给民办院校招生注入了不少底气。“这说明成人教育还是要按照市场规律发展。民办高校独立办学，自负盈亏，它更注重自己的品牌。以前公办高校办自考，其实也还是民营力量在背后运作，很多公办高校靠这种表面‘合作办学’，实则‘贴牌生产’的伎俩赚了很多钱啊，以后这种现象随着国家对公办高校合作办学与招生的严控会逐渐杜绝的。”北方工商管理学院院办主任吴耀为“9号”文件击节叫好。
北京吉利大学招生办主任徐志国说：“今年招生工作好搞了，不用再和那些‘伪名校’竞争了，民办高校完全靠自己的教学与管理质量来吸引学生，而不是用‘名牌’把学生骗到学校。”
但北京的许多招生代理并不赞同这种观点。一位招生代理认为：“公办高校名字响，很多人还是认名校的牌子的，相对于此，很多人认为上民办高校是件很丢人的事。”
目前民办高校得不到国家的任何补贴，吸纳社会资金也有很大困难，只能凭借收取的学费滚动发展。因此对民办高校来讲，生源是关系到学校生死存亡的大事。
“我们学校已经连续两年遭遇‘生源荒’了，再招不到学生，我们学校就要停办了，希望这个文件能救救我们。”某民办高校的老师说。
希望与迷惘
北京人文大学的大二学生董研告诉记者：“我们学校从今年1月份开始就把招生当成头等大事了，老师在课堂上宣传，要我们把给学校招生当成检验自己能力的重要实践，招一个学生，我们提成600元，班主任再提1000元，我有很多学长一个暑假就能赚上万元呢。”
“我们从4月份就放了假，由每个老师交一定的押金给学校，就可以承包一些地区的招生工作，但承包地区招生是有任务指标的，比如青岛至少要招100个。我们一共5个人，去东营招。领我们的老师给我们的任务是每人最少招3个。”
“招生之前，老师、学生会、师兄师姐们都给我们做了演讲，对我们的招生技巧进行辅导。”
“整个学校都在传公办高校不让招全日制的自考班了，老师说这是个历史性的机遇。一定要抢在别的民办高校之前进行招生宣传。招生形势一片大好！”
但没过几天，第一次做“招生代理”的董研就从兴奋的巅峰跌至谷底——民办高校还是受歧视！她说，发招生简章时，学生一听是民办的就走开了，他们对那些“名校”趋之若鹜。甚至还有人挖苦她：“学习好的谁上那种破学校啊”“民办学校全是低素质，家里有点钱去读的。”
生存与偏见
记者调查中发现，不管是高考考生、家长还是用人单位，在他们心目中，民办高校明显“低人一等”。偏见有：民办高校就是企业，办学就是为了盈利，上这种学校没有安全感；民办高校招生骗子太多；读民办高校没什么用，比较丢人。
中国的民办高等教育起步较晚，整体水平不高，较之那些长期获得国家政策支持和资源保障的公办高校，民办高校在很多方面都明显处于下风。当前民办高校既遭受着公办高校的“挤压”，民办高校之间还要相互“拼杀”，面临着十分严峻的竞争形势。
同时，国家对民办教育收费不进行直接限制，学费成为民办高校的一项主要收入来源，对很多学校而言，生源竞争实际上就成了生存竞争。在这种背景下，一些民办高校甚至采用类似传销的手段，以回扣、奖励等手段调动在校学生的招生积极性，实现“老生招新生，一届哄一届”的“可持续发展”。
2002年，九届全国人大通过的《民办教育促进法》规定，民办学校在税收，信贷，征地，教职工的业务培训、工资、社会保险、福利待遇、职称评定、工龄，学生的升学、就业等方面，与公办学校享有同等的政策和权利，民办学校享有高度的办学自主权，民办教育的举办者可以取得合理回报。
然而，民办高校的生存和发展状态还是令人担忧。
警示与期待
实际上，几乎所有的民办高校都明白，教育部的“9号文件”并不全是对民办教育的额外支持，而是一种信号，一种震慑的信号，标志着国家对成人教育市场的监管将更加严厉。
对于各民办高校来说，政府在“积极鼓励、大力支持”的同时，肯定要正确引导，加强管理，切实保障受教育者的合法权益。尤其是针对目前民办教育市场混乱的局面，更要加强对民办高校的专业评估，加强对办学资格的审批与管理，净化民办教育市场，严惩欺骗广大学生和家长的非法办学者，有效地监控民办高校的质量水平和教学过程。同时，政府也应该加强教育法规建设，为民办教育提供强有力的法律和政策支持，为民办教育的健康发展提供宽松的环境，使民办高校在规范的市场中求得发展。