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清初江南分省，是清朝地方行政制度史上的大事。自上世纪八十年代以来，史学界掀起一个研究的小高潮．出现了数种观点。回顾、总结这场讨论，给我们带来了学术启发，尤其是有助于我们加深对“清承明制”的理解。即：清朝不是简单地继承了明朝制度，而是有一个明制——清承明制——清制的转变过程。中央国家机关如此，地方行政制度更是如此。